河湖治理历来是生态文明建设的重要组成部分,也是检验基层治理能力的试金石。
长期以来,河湖管护面临专业力量不足、监管触角难以延伸、群众参与度不高等现实难题。
特别是在基层乡镇,河道"最后一公里"的管护盲区始终制约着整体治理成效。
针对这一治理短板,和龙市委社会工作部主动作为,将公益性岗位开发与河湖保护工作深度融合,联合各乡镇探索建立护河基层治理岗机制。
这一创新举措并非简单的岗位设置,而是立足本地实际,将生态需求、民生关切与基层共治统筹考量的系统性安排。
在岗位设置上,和龙市坚持精准施策原则,按照河道分布状况和管护难度科学确定岗位数量,优先向留守老人、脱贫户等群体倾斜。
这一做法既解决了河湖管护人力紧缺问题,又为困难群体提供了稳定收入来源,实现了生态效益与社会效益的有机统一。
就近就业的安排方式,使得这些熟悉本地地形水情的群众能够发挥独特优势,提升管护工作的针对性和实效性。
为确保岗位发挥实效,当地建立了全流程管理机制。
从岗位设立、人员选聘到日常考核、效果评估,每个环节都有明确标准和监督措施。
实行河段包干责任制,将每条河道划分为若干管护单元,责任落实到具体人员,形成横向到边、纵向到底的管护网络。
双向评价体系的引入,既考核护河员的工作表现,也收集群众对河湖治理的意见建议,推动管护质量持续改进。
从实施成效看,这一机制已初步显现多重价值。
2025年以来,328个护河岗位带动4000余人次参与河湖巡护,累计治理河道约900公里,清运各类垃圾约1400立方米。
通过常态化巡查,河道垃圾堆积、违规占用岸线等突出问题得到及时发现和处置,河湖生态环境质量稳步提升。
更重要的是,这一机制激活了群众参与基层治理的内生动力,越来越多的村民从旁观者转变为参与者,形成了共建共治共享的良好局面。
从治理效能提升的角度分析,护河岗位的设立打通了政府管理与群众自治的连接通道。
留守老人在获得经济收入的同时找到了发挥余热的平台,脱贫群体通过稳定就业巩固了脱贫成果,基层组织通过动员群众力量增强了治理能力。
这种多方共赢的格局,为破解基层治理难题提供了新的思路。
展望未来,随着机制的不断完善和经验的逐步推广,护河岗位有望在更大范围发挥示范带动作用。
一方面,可以根据季节变化和管护需要动态调整岗位设置,提高资源配置效率;另一方面,可以将成功经验延伸至森林防护、环境卫生等其他领域,形成覆盖面更广的基层治理岗位体系。
同时,还应注重提升护河员的专业技能,通过定期培训使其掌握更多生态保护知识,提高履职能力。
河湖管护看似是清理一处垃圾、守护一段岸线,背后考验的是基层治理是否能把责任压实到末端、把力量组织到一线。
以小岗位撬动大治理,既要靠制度设计把“有人管”变成“管得好”,也要靠共治理念把“少数人干”变成“多数人参与”。
当生态改善与民生增收实现同频共振,河湖治理便不仅是环境工程,更成为推进基层治理现代化的生动实践。