问题——水资源短缺与供水不稳定叠加,农村用水面临多重困难。甘肃部分地区地形复杂、降水分布不均,既存季节性和区域性缺水,也面临供水设施老化、管网承载能力不足等现实问题。许多村组长期陷入"看天喝水""看天种地"的被动局面。饮水上,部分地区因地势落差大、管道老旧,供水时断时续;农业方面,干旱年份灌溉水源不足直接影响产量和收益,甚至导致耕作结构难以稳定。 原因——自然条件制约与基础设施短板并存,需要系统性治理。甘肃地处西北内陆,水资源总体紧张,水源调配和蓄水能力不足容易放大旱情影响。同时,部分乡村供水工程建设标准不一、设施老化,管网漏损、调蓄不足、末端压力不稳等问题普遍存在。加之农村居住分散、供水半径大,提高工程覆盖和运行效率需要更强的统筹规划和资金保障,单一投入渠道难以满足建设和改造的持续需求。 影响——水利工程补齐短板带来民生改善、农业增效和发展预期增强。围绕群众最关切的饮水和灌溉,甘肃2025年持续推进农村水利惠民工程,强调规划引领、共同推进。在平凉灵台,新集水库建成后有效增强缺水地区蓄水保障能力,服务县城及周边乡镇生产生活用水,兼顾工业园区用水和农田灌溉。在定西,通过调蓄水池建设和老旧管网更新,提升供水稳定性和末端保障能力。在临夏永靖,针对地形制约导致的供水不稳,实施安全饮水改造工程,解决群众用水不便问题。在白银会宁,蓄水池投入使用后迅速发挥灌溉效益,为农作物稳产增产提供水源支撑,也增强了经营主体发展特色种植的信心。 从全省层面看,工程建设形成了民生改善、农业稳产、产业集聚的联动效应。对应的项目实施后,全省新增和提升供水能力,保障城乡居民饮水安全,改善灌溉面积,为粮食稳产增产提供基础支撑。一些地方以水利工程为牵引,补强农村水利基础设施网络,兼顾生态修复和水土保持,使工程效益从保障基本需求向促进发展延伸。 对策——以系统治理思维推进建、管、用一体化,提升工程综合效益。甘肃突出高位统筹和机制创新,形成省市县联动、部门协同的工作格局,探索多元化资金筹措路径,通过专项债券、金融支持等方式增强项目建设保障。在项目组织上,强调规划先行、节点推进、专家支撑,推动工程质量和进度同步达标。在技术路径上,坚持骨架工程与末梢工程并重,既抓水库、调蓄水池等蓄调能力建设,也抓管网更新、阀井配套等运行保障,减少漏损、稳定水压、提升应急调蓄能力。更重要的是,把精准治理落到具体片区和具体人群,围绕饮水安全、灌溉水源等痛点开展靶向治理,提升投入产出效率。 前景——从解决缺水走向用水高效,为乡村振兴提供更可持续支撑。随着工程体系优化,甘肃农村水利保障能力将从单点提升迈向网络化、体系化增强。下一步的关键是做好运行管护,巩固建设成果。一是健全县乡村三级管护责任和资金保障机制,确保设施建得成、用得好、管得住;二是推动农业节水增效,推广滴灌等高效节水技术,促进种植结构优化和单产提升;三是强化数字化监测和风险预警,提高供水调度、漏损治理和应急保障能力;四是统筹生态与发展,在水土保持、小流域治理等领域形成更多综合收益。随着农村水利短板持续补齐,水安全将更有力支撑粮食安全、产业安全、生态安全,让乡村振兴的基础更加稳固。
清流润泽乡村,实事惠及民生。甘肃省2025年度农村水利惠民工程的完成,充分反映了以人民为中心的发展思想,展现了协调、精准施策的工作方法。从缺水到有水、从困难到便利的转变——不仅改变了群众的生活面貌——更为乡村振兴增添了持久动力。随着水利基础设施的完善,农村地区将深入释放发展潜力,在粮食安全、产业发展、生态保护等取得更大成就,为全省经济社会高质量发展作出更大贡献。