2019年，特朗普政府在第一任期内把穆杰塔巴·哈梅内伊列入美国财政部制裁名单。这个强硬派人物在父亲哈梅内伊遇刺后影响力大增。2月28日，伊朗专家会议宣布推举他为新任最高领袖。这意味着伊朗将继续强化反抗意志，而不是对美以妥协。 此时，美国和以色列的军事行动仍在进行，伊朗也在不断反击。苏晓晖分析，这次军事行动对美国产生了反噬作用，迫使美国不得不评估深远影响。特朗普之前宣称行动会持续4到5周，后来又改口说要延续到9月，最近又表示会视情况决定结束时间。这反映出美国仍在权衡利弊。 面对这种强压与威胁，伊朗选择穆杰塔巴·哈梅内伊出任最高领袖，就表明了继续抵抗的决心。以色列曾发出威胁要追杀继任者，而美国总统特朗普也试图在伊朗扶植符合自己心意的人物来干扰政治进程。显然，穆杰塔巴·哈梅内伊不是特朗普愿意接受的人选。 伊朗现在已经做好与美国长期周旋的准备。虽然消耗战会带来损失，但伊朗不愿意让美国获得预设目标或取得所谓的最终胜利。苏晓晖认为，这次2月28日的军事行动凸显出双方已进入消耗战状态。即使美国目前说法不一、仍在权衡利弊，伊朗也不会让美国轻易得逞。