春节假期首日,口岸客流、物流与免税消费需求叠加增长,通关保障面临“高峰叠加、场景多元、风险增量”的综合考验。2月15日,海关总署署长孙梅君通过视频巡检方式,重点察看拱北口岸旅检通道以及海南机场口岸、洋浦港码头、免税店等运行情况,了解人员进出境、货物通关与免税购物监管服务进展,并与上海、深圳、拱北、南宁、海口、昆明、乌鲁木齐等直属海关视频连线,听取春节期间值班、安全生产、口岸通关等工作汇报,对一线关警员和值班人员致以慰问和新春祝福。 问题层面,长假期间通关服务既要“快”,也要“稳”,还要“严”。一方面,跨境探亲旅游回暖、节庆出行集中释放,拱北等陆路口岸、海南等航空及海运口岸客流易出现阶段性峰值;另一方面,假期消费热度带动免税购物“高频次、集聚性”特点突出,监管服务需在便捷与合规之间实现平衡。同时,假期期间值班力量相对紧张,若遇极端天气、设备故障、突发事件等情况,口岸运行承压更为明显,安全生产、秩序维护与应急处置能力面临检验。 原因层面,这种压力来自多重因素叠加:其一,春节假期时间较长,跨区域、跨境流动具有集中性和不确定性,客流高峰容易在短时段内快速形成;其二,免税购物与旅游联动,机场口岸、港口码头、免税门店等多场景同步运行,业务链条更长、协同环节更多;其三,当前口岸治理从“单点通关”向“全链条管理”延伸,既要提升通关效率,又要把住风险关口,监管要求更精细;其四,安全生产与反走私、反违规执法等工作在节假日同样不能放松,客观上增加现场管理难度。 影响层面,口岸运行状态直接关系群众出行体验、节日消费秩序以及产业链供应链稳定。通关效率提升,能够缩短旅客等待时间,促进节日文旅与免税消费;货运通关顺畅,则有利于保障民生物资、重点生产资料以及外贸订单履约,稳定市场预期。此外,口岸安全底线和监管红线一旦失守,不仅可能带来安全生产风险,也可能为违法违规活动提供可乘之机,影响公共安全和社会秩序。因此,保通保畅与保安全并重,是假期口岸治理的基本逻辑。 对策层面,此次视频巡检与连线调度发出明确的工作指向:一是围绕客流、货流实际,科学配置人力与通道资源,动态调整查验比例和通关组织,推动“高峰快处置、平峰提效率”,以精细化管理提升通关体验;二是做实应急预案和协同机制,强化与口岸联检单位、地方相应机构的信息共享与联动处置,确保出现突发情况能够快速响应、稳妥处置;三是以“精益求精、万无一失”为标准压实安全生产责任,全面排查风险隐患,对重点区域、重点环节、重点时段加强巡查值守,严厉打击各类违法违规行为,守住安全底线、监管红线;四是科学精准开展口岸疫情防控对应的工作,在保障旅客通行的同时,提升对民生物资通关的服务保障能力,确保供应链不断链、物流不梗阻;五是加强对值班干部职工的关心关爱,尤其关注高原边关、偏远口岸人员的通勤与防寒保暖等保障,稳定队伍、提升战斗力;六是持续强化纪律作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,确保节日期间风清气正、廉洁过节。 前景判断层面,随着跨境人员往来逐步恢复、消费需求持续释放以及外贸运行韧性增强,节假日口岸通关将呈现“规模更大、节奏更快、业态更多”的趋势。对全国海关系统而言,既要在节日期间实现可感可及的通关便利,也要在常态化监管中把风险防控前置到流程设计与科技赋能之中,推动口岸治理由“经验调度”向“数据驱动”深化。围绕“守国门、促发展”职责使命,优化通关服务、完善应急体系、提升执法监管精细化水平,将为稳外贸稳预期、保障民生供给、维护国门安全提供更坚实支撑。
春节假期是检验海关工作能力和服务水平的重要时期;海关总署通过视频巡检、实时监控、远程指挥等方式,确保全国海关在春节期间各司其职、各尽其责。从防风险到保畅通,从安全生产到人文关怀,海关系统正以更加精细化、人性化的管理方式,在守护国门安全的同时,为广大群众和企业提供更加优质高效的通关服务,这正是新时代海关工作高质量发展的生动体现。