深圳将市民监督纳入政府工作报告 探索超大城市治理新路径

问题——城市细节治理仍有“缝隙”需要被看见。井盖松动、灯杆倾斜、危墙隐患、无障碍坡道设计不合理等问题,往往出现街巷角落。单个问题看似不起眼,却直接关系群众出行安全和生活便利。近几年,不少市民通过“随手拍”等方式记录并反馈问题,形成了对公共空间治理的持续监督。其中,“卷尺哥”用丈量核验、现场记录的方式提示隐患,引发广泛关注,也让这些“城市小问题”进入公共讨论。 原因——治理对象更细、诉求更快,对机制提出更高要求。一上,超大城市运行场景复杂,设施类型多、点位密集,老旧设施与新增设施并存,单靠传统巡查很难覆盖所有细节。另一方面,移动互联网降低了表达门槛,群众对“看得见、改得快、改得好”的期待明显提高。若只停留在“曝光—整改”的临时应对,容易陷入重复发生、反复修补的循环;把群众线索转化为可追踪、可评价的工单管理,才能将即时反映沉淀为长效治理能力。 影响——从“接住热度”到“接住诉求”,提升治理公信力与协同效率。深圳市政府工作报告点名“卷尺哥”,并提出“完善民意速办平台功能和未诉先办机制”,传递出明确信号:对群众监督与建议,不回避、不排斥,既要快处置,也要可制度化吸纳。机制数据显示,深圳“未诉先办”累计主动发现17万条线索,核实后形成5000余件工单,多数问题得到有效解决。通过主动发现、闭环办理、结果反馈,城市管理从“等诉求上门”转向“风险提前识别”,既减少隐患积累,也降低治理成本。 对策——以制度化渠道承接社会监督,以复盘机制减少“错题重做”。一是健全民意速办平台,强化“线索进、工单转、责任到、结果回”的闭环管理,避免出现“办了不清、改了又反复”。二是完善“未诉先办”触发机制,综合运用网格巡查、数据比对和群众线索,对高频问题、薄弱点位形成清单化治理。三是推动跨部门协同,对涉及道路、市政、城管、住建等多领域问题,明确牵头单位与协办边界,缩短流转链条。四是将“复盘”常态化,对年度高频投诉、集中隐患点开展原因分析与标准优化,推动从“修一处”到“管一类”。同时,鼓励社会组织、媒体等开展多元参与的评测与监督,形成“发现—整改—评估—提升”的循环。 前景——公众参与将更常态,治理竞争将更聚焦“质量与态度”。随着更多市民用影像、定位、数据等方式记录身边问题,公众参与将从“偶发关注”走向“日常共建”。对各地而言,关键不在于能否回应个别热点,而在于能否稳定承接海量线索,能否以公开透明的方式提升办理质量,能否以更务实的服务姿态对待监督建议。未来城市治理的比较优势,将更多体现在机制响应的敏捷度、整改处置的专业度、复盘改进的制度化程度,以及对民生关切的持续投入。

从一把卷尺丈量出的城市温度,到写入政府工作报告的机制完善,“卷尺现象”让“人民城市人民建”的理念有了更具体的呈现;当更多市民愿意成为城市的“眼睛”和“尺子”,当政府部门以开放姿态吸纳民间经验与建议,城市治理现代化就有了更坚实的支点。这种双向互动的治理实践,不仅提升了城市宜居度,也推动社会治理共同体建设向更高水平迈进。