电网企业点多线长面广,生产运行与工程建设、物资采购、劳动用工、对外协作等环节交织,任何一个节点的合规疏漏都可能演化为安全风险与经营风险。
如何把法治要求融入日常管理、嵌入业务流程,推动依法治企从“有形覆盖”走向“有效落实”,成为提升治理体系和治理能力现代化水平的重要课题。
近期,贵州电网运行分公司以宪法宣传月为契机,围绕“弘扬宪法精神,护航电网法治建设”主题组织开展系列活动,着力补齐一线普法“最后一公里”,推动法治意识与规范执行同步提升。
从现实问题看,部分岗位长期面对紧急抢修、设备运维、现场作业等高频任务,容易形成“重经验、轻程序”的惯性思维;同时,随着数字化转型和内外部协作增多,制度要求更新更快,基层对法律条文与制度要点的理解不够系统,合规风险识别与应对能力存在差异。
尤其在电力设施保护、外委队伍管理、劳动权益保障等领域,法律边界与责任链条更需要以规范化、清单化方式明确到人、到岗、到流程。
针对上述难点,运行分公司把“学懂弄通”作为第一道关口,推动全员共学、常态化学习。
以党支部、部门为基本单元,结合周例会、主题党日等载体开展晨读与专题研学,强调把宪法精神与岗位职责、作业规范、管理制度贯通起来。
学习不止于条文记忆,更突出“带着问题学、联系实际学”,引导员工围绕运维检修、现场管控、物资管理等场景梳理合规风险点,通过研讨交流把“应该怎么做”“不能怎么做”“出了问题怎么追责”说清楚、讲明白,推动形成人人学法、处处讲法、事事依法的工作氛围。
在普法方式上,运行分公司突出精准滴灌、贴近一线,组建宣讲团队开展“宪法进班组”巡回宣讲,把课堂搬到作业现场和生产班组。
宣讲以案例剖析和互动交流为主要形式,围绕电力设施保护、劳动权益保障等与基层联系紧密的内容进行讲解,引导员工从具体情境理解法律逻辑与行为边界,提升“看得懂、用得上、记得牢”的效果。
与此同时,通过设置法治文化角、布置宣传展板和法治标语、推出漫画化普法读物等方式,将法治元素嵌入办公区、食堂等日常空间,以更易接受的表达推动宪法精神融入日常、化为习惯。
从影响层面看,这类系统化普法与治理举措的意义不仅在于提升个体法治素养,更在于优化企业治理生态。
一方面,基层对制度和法律的理解更一致,有利于减少执行偏差,提升现场管理的可控性与规范性;另一方面,员工在风险识别、流程合规、证据留存等方面能力增强,有助于把风险管控前移,减少因程序缺失导致的纠纷与损失。
更重要的是,法治文化与制度机制相互支撑,能够推动“以制度管人、按流程办事”的理念落地,为电网安全稳定运行提供更牢固的治理保障。
在对策建设上,运行分公司把“学法”与“建制”同步推进,注重将普法成效转化为治理能力。
通过线上线下协同加强制度培训,推动尽职免责制度落地,完善容错与责任追究机制,既强调担当作为,也明确纪律红线和责任边界,形成激励与约束并重的管理导向。
同时,严格重大决策法律审核,强化决策前的合法合规评估,避免“带病决策”“事后补救”。
在风险防控方面,探索构建财务与内控风险评估模型,以更科学的方法识别风险、量化风险、跟踪风险,提升风险管理的前瞻性与穿透力。
展望下一步,依法治企的关键在于持续性与体系化。
随着新型电力系统建设加快,新能源并网、储能应用、数字化运维等新业态新模式不断涌现,企业面临的合规议题将更复杂、风险边界更动态。
要巩固宪法宣传月成果,既需将普法活动从“阶段性”转为“常态化”,把典型案例纳入班组培训与岗位练兵;也需推动制度体系与业务流程同步迭代,强化对外委管理、数据安全、采购合规等重点领域的制度供给和执行监督。
通过“教育引导+制度约束+过程监督+结果问责”的闭环机制,进一步把法治优势转化为治理效能和发展动能。
法治建设既是电网企业行稳致远的压舱石,更是服务国家能源战略的助推器。
贵州电网的实践表明,当宪法精神真正融入企业基因,转化为员工行为准则和制度保障体系,就能释放出治理效能与经济效益的双重红利。
这种以法治软实力锻造发展硬支撑的创新路径,为能源行业治理现代化提供了有益样本。