党的二十届四中全会为新时代房地产工作明确了方向,提出推动房地产高质量发展的目标要求。
宁夏自治区住房和城乡建设厅负责人日前接受采访时指出,全区房地产业正处于重要转型期,面临从"有没有"向"好不好"、从"增量开发"向"存量更新"、从"单一居住"向"全龄友好"的三重转变,这对产业发展提出了新的更高要求。
当前房地产市场面临的深层变化源于多方面因素。
一方面,我国房地产发展已从追求规模扩张阶段进入提质增效阶段,传统的增量开发模式难以为继。
另一方面,人口结构变化、城市化进程演进以及居民消费升级,使得住房需求呈现多元化特征。
同时,房地产与经济、金融的深度关联决定了其稳健发展对整体经济的重要性。
宁夏作为西部地区,在新发展格局中更需要通过房地产高质量发展来支撑城镇化建设和区域经济增长。
为应对这些挑战,宁夏提出了系统性的"五新"模式。
首先是构建"保障+市场"双轨驱动新体系。
这一体系强调保障性住房与商品房市场的协调发展,既要解决住房困难群众的基本需求,又要满足市场化需求。
截至目前,全区已累计保障约83万名住房困难群众,筹集保障性租赁住房3万套。
下一步将通过集中新建、配建、收购等多渠道方式,形成"一张床、一间屋、一套房"的多元化保障体系,并优先在配套齐全区域选址,促进职住平衡。
其次是建立"人房地钱"要素联动新机制。
这一机制的核心是根据人口需求与住房需求,科学编制并发布年度住房发展和土地供应计划,统筹存量用地与增量用地的合理配置。
同时发挥城市融资协调机制作用,对"白名单"项目应贷尽贷,鼓励银行开发特色化住房贷款产品,特别是减轻青年群体购房负担,这对扩大市场有效需求、激活市场活力具有重要意义。
第三是建立涵盖开发销售与全生命周期安全管理的新制度。
这体现了从单纯追求建设到重视运营管理的理念转变,意味着房地产产业链条的延伸和完善。
第四是推进"好房子"到"好城区"协同发展的新场景。
"好房子"是房地产高质量发展的核心。
宁夏将严格落实国家规范,因城施策增加改善性供给,建设安全、舒适、绿色、智慧的"好房子"。
同时充分发挥资金引导作用,优先将保障性住房建成"好房子",把有潜力的"老房子"改造成"好房子",实现从单体建筑质量提升到整体城区品质提升的跨越。
第五是创新党建引领的运维新业态。
这强调了党的领导在房地产业发展中的引领作用,将党建工作与产业发展有机融合。
在具体推进中,宁夏采取了分阶段的策略。
短期内锚定"止跌回稳",充分运用全区房地产市场大调研成果和2025年12月印发的"宁12条"调控措施,指导各城市"一城一策"出台具体办法,拿出"真金白银"支持刚性和改善性需求。
这种因城施策的做法既考虑了各城市的实际情况,又体现了政策的精准性。
长期看,全区将聚焦"构建新模式",落实好"十五五"住房发展规划,推动住房体系与制度重构,为房地产业的可持续发展奠定制度基础。
房地产高质量发展是一场从理念到制度、从产品到治理的系统性变革。
宁夏以“五新”模式为抓手,把保障民生、稳定预期与提升品质同向发力,既回应了群众对美好居住的期待,也为城市更新与产业发展提供了空间支撑。
面向未来,唯有坚持以人民为中心、以需求为导向、以安全为底线,推动住房建设与城市治理协同升级,才能让“住有所居”更有温度,让“住有宜居”更可持续。