海南自贸港建设对生态环保提出了更高要求。作为自贸港"工业心脏"的洋浦经济开发区,如何保护生态底线的前提下实现产业升级,成为摆在各上前的重要课题。儋州市税务部门认识到,绿色税制不仅是环保政策工具,更是引导产业转型的有效杠杆,通过精准施策、靶向发力,让税收优惠政策真正转化为企业绿色发展的内生动力。 石化产业作为洋浦的支柱产业,长期面临"高耗能、高排放"的发展困境。海南逸盛石化有限公司作为国家级绿色工厂和行业龙头,在税务部门的引导下,主动加大环保投入力度。公司通过屋面光伏发电、余热回收利用、尾气催化焚烧等系列举措,年节能超过十万吨标煤,实现了污染排放达标率和环保设施投运率双百分百。更具创新意义的是,企业将剩余热能运输至周边企业共享,形成了循环利用模式,反映了产业生态共生的发展理念。 为精准服务企业绿色转型,儋州市税务部门建立了"排污数据加纳税数据"的双向比对机制,依托税务大数据梳理重点排污企业名单,动态监控企业排污浓度与纳税申报情况。同时组建专业的绿色税收服务团队,上门为企业解读环保税减免政策,协助梳理治污投入,确保企业应享尽享税收优惠。这种"问诊把脉"式的精准服务,有效引导越来越多排污企业主动升级治污设施、研发减污技术。 传统能源产业的绿色转型同样收效良好。洋浦新奥能源发展有限公司以废弃农作物秸秆为燃料,为园区内化工、粮油、饲料等行业企业供应零碳环保的蒸汽,价格较天然气降低约三分之一。该公司两期项目年产能达九十万吨蒸汽,年产值超两亿元,既解决了园区集中供热需求,又降低了用户用能成本,实现了经济效益与环保效益的统一。为推动这类传统产业绿色转型,税务部门推出"政策直通"服务机制,为企业配备专属联络员,精准对接技术升级需求,协助申报环保税收减免,有效降低了企业转型成本。 园区作为产业集聚的核心载体,也是绿色发展的主战场。洋浦国际智慧供应链中心作为海南首个通过碳中和认证的物流园,屋顶光伏板整齐排列,微风发电设备平稳运转,成为园区绿色发展的生动样本。在税务部门的支持下,该园区每年稳定输出七百二十万度电能,年节约标煤约一千三百二十八吨,年减少碳排放数千吨。儋州市税务部门主动对接园区发展规划,聚焦零碳园区建设,精准落实绿色税收优惠政策,引导园区企业推广光伏、风电等新能源应用,探索出了"税务加园区"的协作新模式。
绿色转型不是额外负担,而是产业升级的现实路径;以制度引导激励、以数据提升治理效能、以服务降低转型成本,能够让企业在守住生态底线的同时培育新优势。洋浦的探索表明,把绿色税制用准用活,把政策红利转化为减污降碳的内生动力,才能在高水平开放背景下实现更可持续、更具韧性的增长。