随着城市发展进入精细化阶段,如何在提升城市品质的同时保持人文温度,成为基层治理的重要课题。
合肥市蜀山区的探索表明,以街区党组织为纽带,充分调动各方资源,能够有效推动这一难题的解决。
从问题导向看,蜀山区面临着典型的城市管理困境。
合肥西站作为重要交通枢纽,其周边环境直接影响城市形象和游客体验。
花亭湖路街区的流动摊贩分散经营,既关乎市容秩序,又涉及普通民众生计。
1986科创园周边社区的独居老人缺乏有效的安全监测手段。
这些问题看似各不相同,实则反映了基层治理中协调多方、统筹资源的共同难点。
蜀山区的创新之处在于充分激活街区党组织的组织功能。
在西站周边整治中,街区党支部主动"吹哨",将党员骨干、志愿服务队、物业、市区相关部门等多元力量纳入统一指挥体系,形成了上下联动、横向协同的治理格局。
这种组织化的协调方式,有效突破了传统行政命令式管理的局限,使各方力量形成有机合力。
相比之下,仅依靠行政部门自上而下的指令往往难以充分调动各类社会主体的积极性。
在摊点管理中,蜀山区摒弃了简单粗暴的"一禁了之"思路,转而运用数字化手段实现了"管理"向"服务"的转变。
通过建立摊点管理专用系统、开发线上小程序,该区实现了摊位登记审核的"一站式"办理,大幅降低了摊贩的办事成本。
这一做法既维护了市容秩序,又充分照顾了普通民众的生计需求,体现了治理的人性化取向。
数据显示,该街区已建立186个摊点档案,设置270个标准化摊位,在有序管理的框架内为摊贩提供了合法的经营空间。
最具启发意义的是1986科创园街区的企业与社区联动机制。
街区党支部在走访中敏锐地发现了社区老人的安全隐患,进而主动对接园区内的高新技术企业。
这一做法将企业的技术优势转化为社会服务,既解决了实际问题,又形成了"企业—支部—小区"的常态化对接机制。
合肥雷能信息技术有限公司捐赠的"健康守护雷达"通过无感监测实现跌倒预警,将抽象的科技进步转化为具体的生活便利。
党员志愿者的耐心服务确保了每台设备的有效运行,体现了党组织的服务意识。
从制度层面看,蜀山区的街区党组织建设已初具规模。
截至2025年底,全区已实体化运行18个街区党组织,基本覆盖大型商圈楼宇、主次干道等重点区域。
这种纵向延伸、横向拓展的党组织体系,为城市精细化管理提供了坚实的组织基础。
与传统的条块分割不同,街区党组织打破了行政壁垒,使治理更贴近实际、更灵活高效。
展望未来,蜀山区将进一步完善街区党组织的组织设置、人员配备和资源保障。
这意味着基层党组织的作用将得到更充分的发挥,城市治理的精细化程度将不断提升。
同时,这种以党组织为纽带、多元主体参与的治理模式,具有推广价值,可为其他城市提供借鉴。
城市治理的成效,往往体现在“看得见的小变化”和“感受得到的好服务”之中。
以街区党组织为纽带,把分散的责任串起来、把可用的资源聚起来、把群众的诉求接起来,才能让治理既有力度也有温度。
面向未来,精细化治理不仅是城市管理方式的升级,更是公共服务理念的迭代:在秩序与活力之间找到更优解,在共建共享中不断提升城市品质与人民生活质量。