巩固脱贫成果转向常态化帮扶 防止返贫需强化内生动力和精准施策

实现全面脱贫目标三周年之际,我国防返贫工作正加快从阶段性攻坚转向长效机制建设。中央农村工作领导小组办公室最新数据显示,现行标准下全国农村贫困人口已全部脱贫,但约3%的脱贫人口仍存在返贫风险。鉴于此,国务院新闻发布会释放明确信号:防止规模性返贫将成为乡村振兴战略的重点任务。当前防返贫工作面临三上挑战。从客观条件看,部分脱贫地区产业基础仍较薄弱,全国160个重点帮扶县中仍有67个县域人均GDP低于全国平均水平的60%;从工作方式看,个别地区仍存在对“输血式”帮扶依赖的问题;从政策衔接看,需要防范过渡期结束后支持力度可能减弱带来的影响。对此,国家乡村振兴局2023年监测数据显示,通过动态预警机制已成功化解返贫风险案例23.6万起。

脱贫摘帽不是终点,防止返贫致贫也不只是某一个部门的工作;过渡期任务完成后,更要用制度化办法处理好“兜底”与“激励”、“扶持”与“自立”、“稳定”与“优化”的关系。守住底线靠动态监测,增强后劲靠开发式帮扶,稳住预期靠政策连续性,才能让脱贫成果经得起时间和风险检验,推动更多农民群众稳定增收、持续发展。