1月16日,济南市政府新闻办召开"高质量完成'十四五'规划"主题系列发布会,市行政审批服务局通报了"十四五"期间该市行政审批制度改革成效。
数据显示,济南企业开办全程网办率已达99%以上,办结时限缩短至半个工作日以内,标志着该市营商环境优化迈入新阶段。
"十四五"以来,济南市将深化行政审批制度改革作为优化营商环境的关键抓手。
市行政审批服务局党组成员、副局长石丽华介绍,五年间,该市坚持系统集成、协同高效原则,推动"在泉城·全办成"改革从1.0版本持续迭代至6.0版本,改革的广度和深度不断拓展。
围绕企业全生命周期服务链条,济南市打出一套政策组合拳。
商事主体登记确认制改变了传统审批模式,住所标准化登记简化了注册流程,企业简易注销破解了"退出难"问题,证照联销和个转企"一件事"改革则打通了不同发展阶段的政策衔接。
这些创新举措相互配合,构建起覆盖企业"生老病死"全过程的服务体系。
工程建设项目审批领域同样取得突破性进展。
济南市将改革方案从1.0版本迭代升级至7.0版本,高标准完成国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点任务。
"智慧表单"实现信息自动填充,"多诺合一"将多项承诺整合为一次性承诺,"联合验收"打破部门壁垒,这19项改革创新经验已在全国范围推广应用。
同时,该市建立行政审批"服务直通车"机制,组建"项目管家"队伍,为重点工程项目提供全流程帮办代办服务,有效保障了项目建设进度。
"高效办成一件事"改革成为提升群众和企业获得感的重要突破口。
济南市会同相关市直部门、区县及功能区,建立常态化推进机制,聚焦国家、省、市确定的"一件事"应用场景,推动跨部门、跨层级业务协同和数据共享。
改革实施后,事项办理的时间、环节数量、申请材料分别压减79%、85%、70%。
该市推出的水电气暖网联合报装、建设项目开工、大件运输等创新做法,获得国家或省级层面的认可并在更大范围推广。
从改革成效看,济南市行政审批服务改革呈现三个鲜明特点:一是数字赋能成为改革加速器,通过信息系统集成打破数据孤岛;二是流程再造实现减环节、减材料、减时限;三是服务前移变"坐等办"为"主动帮",提升企业办事便利度。
这场持续深入的改革,既是济南市贯彻落实国家优化营商环境决策部署的具体行动,也是该市在新一轮区域竞争中抢占先机的战略选择。
当前,各地都在深化"放管服"改革,谁能在市场准入、项目审批等关键环节率先突破,谁就能在吸引投资、集聚资源方面占据优势。
济南的实践表明,只有坚持改革创新,持续优化制度供给,才能真正激发市场活力和社会创造力。
从"一次登录"到"半日办结",从99%网办率到多项经验全国推广,济南行政审批服务改革的每一个数字背后,都是制度创新的艰辛探索,都是服务理念的深刻变革。
当改革从"能办"向"好办"、从"快办"向"智办"迈进,市场主体的获得感将更加充实,城市发展的内生动力将更加强劲。
这场以刀刃向内的勇气推进的改革,为高质量发展注入了持久动能,也为其他地区提供了可资借鉴的实践样本。