当前，人口老龄化与生育率下降成为社会发展的现实挑战。面对此共性难题——宁夏坚持从问题出发——把“一老一小”服务作为民生工作的重点，通过制度创新与资源整合，探索出一条可操作的路径。 养老服务领域，宁夏正推动养老服务从“保基本”向“提品质”转变。银川市西夏区机床厂社区养老服务平台引入信息技术，对227位独居老人进行实时监测，心率、血压、活动轨迹等数据在电子屏幕上清晰呈现。一旦监测数据异常，值班人员会及时预警并联系老人，这种全天候守护有效降低了独居老人的风险。兴庆区崇安社区为独居老人安装门磁感应、烟雾报警等12类智能设备，一位摔倒的老人因此得到及时救助，也让在外工作的子女更安心。有关实践显示，智慧养老正从试点逐步走向常态，成为提升养老服务质量的重要抓手。 社区食堂也在成为解决老年人就餐难的有效途径。金凤区万家社区食堂日均接待近千人次用餐，推出枸杞炖羊肉、羊肉搓面等时令特色餐品，敬老价为19元。面向高龄老人提供定制餐，为失能老人提供免费送餐服务，既解决基本生活需求，也促进邻里互动。大武口区长城街道九〇五社区创新“阵地换服务”机制，将闲置场地免费提供给运营商，换取对老年人的优惠让利。低保特困老人可享5折“贴心价”，80岁以上老人享7折“爱心价”，再叠加政府每月100元助餐补贴，形成“一餐多补”的保障格局。同时，社区设置理疗室、老年大学，开设书法绘画、合唱舞蹈等课程，并组建志愿服务队定期提供免费理发、缝纫、义诊等便民服务，让养老服务更贴近需求。 平罗县作为全国县域养老服务体系创新试点，搭建了“县级综合管理平台+乡镇区域服务中心+村级服务站点”的三级网络。助老员通过手机记录服务场景并实时上传至智慧养老综合服务平台，实现服务可追溯、可监管。截至2025年底，该平台累计监管各类居家养老服务3.6万单，服务老年人3万余人，体现出养老服务从“粗放供给”向“精准供给”的转变。 在托育服务上，宁夏针对0至3岁婴幼儿“在哪儿托、怎么托”问题。银川市金凤区长城花园托育园采用社区嵌入式模式，每周二、周五固定开展亲子活动，帮助家长了解托育服务，也让幼儿与同龄伙伴互动交流。这一模式为家庭提供了新的托育选择，也缓解了家长在工作与育儿之间的压力。目前，银川市共有托育机构255家，提供托位13688个，普惠托位占比达95.5%，每千人口托位数4.7个，基本满足市民托育需求。该市推广“社区提供场地+专业机构运营”的嵌入式普惠托育模式，通过盘活社区闲置资源、降低运营成本，让更多家庭获得可负担的托育服务。 宁夏政府工作报告提出，要执行生育休假、育儿补贴、托育托幼等政策措施，推进加装电梯、适老化适儿化改造、无障碍环境建设，为完善“一老一小”服务体系明确了方向。相关政策相互衔接、形成合力，更夯实民生保障基础。
从智能手环的脉搏监测到社区食堂的暖心餐食，从普惠托育的亲子课堂到生育补贴的直接支持，宁夏以系统化方案回应民生关切。这种既解决当下问题、又兼顾长期保障的治理思路，为西部欠发达地区应对“银发潮”与“少子化”双重挑战提供了可借鉴的实践。随着第二批全国婴幼儿照护服务示范城市创建启动，这份面向民生幸福的答卷仍在持续推进。