江门市委全会部署产业版营商环境升级 对标湾区标杆激发经济新动能

在当前区域竞争加剧、产业快速迭代的背景下,城市间的经济竞争正逐渐转向营商环境、服务水平和产业生态的比拼;江门此次会议提出的“产业版营商环境”理念,不仅关注办事效率的提升,更强调围绕特定产业的全链条需求提供精准服务,涵盖项目落地、建设投产、扩产升级、市场拓展、人才引进和创新协同等环节,形成可持续、可复制的制度性安排。对江门来说,关键在于如何将传统的普惠式服务升级为针对产业的定制化供给,切实解决企业发展中的“最后一公里”问题。 原因 产业竞争已从单一要素的比拼转向综合生态的竞争。企业在选择投资地时,不仅关注土地、成本和政策优惠,更看重审批流程是否高效、供应链是否完备、创新资源是否充足、应用场景是否丰富以及规则是否稳定可预期。同时,产业发展中的一些隐性堵点,如招投标、监管执法、跨部门协作、融资及人才服务等环节的问题,往往成为制约企业发展的关键因素,一旦处理不当,可能推高交易成本、拖慢项目进度、削弱市场信心。此外,粤港澳大湾区城市间的制度创新竞争日益激烈,先行城市通过“场景牵引、要素整合、规则供给”构建新优势,对周边城市形成对标压力。 影响 优化产业版营商环境将带来多重积极效应。对企业而言,这意味着更稳定的制度环境、更低的交易成本和更高效的资源匹配,直接影响项目推进速度和投资回报。对产业链而言,通过聚焦链主企业、关键环节和共性需求,可促进上下游协同,提升本地配套能力和抗风险能力。对城市而言,营商环境的“产业适配度”将成为招商引资的核心竞争力,增强产业集聚效应和人才吸引力,进而影响未来经济发展的质量和结构。实践表明,重大项目建设速度、企业的扩产意愿以及创新活动的活跃度,往往是营商环境优劣的直接体现。 对策 会议明确强调以企业需求为导向,将优化营商环境作为重点工作。围绕“产业出题、营商答卷”的思路,江门需在精准性、全链条和可持续性上深化举措: 1. 靶向改革产业链痛点:建立“问题—责任—成效”闭环机制,为重点产业、园区和项目精准画像,推动政策从“一刀切”转向“按需定制”,聚焦企业关心的审批、用工、物流、融资、知识产权等问题,形成跨部门协同解决的长效机制。 2. 优化流程提升效率:以“高效办成一件事”为目标,深化跨部门、跨层级协作,推动更多涉企事项实现“一次申报、并联办理、限时办结”,利用数字化手段减少隐性环节,增强规则透明度和稳定性。 3. 规范市场秩序:加强招投标等领域治理,完善公平竞争环境,通过专项整治和信息公开降低企业的不确定成本,提升中小企业的市场参与度和获得感。 4. 包容审慎监管:对新业态、新模式采取差异化监管措施,优先通过指导纠偏而非处罚解决问题,确保执法尺度统一、程序规范,营造鼓励创新与防控风险并重的环境。 5. 强化企业服务保障:针对龙头企业、链主企业和成长型企业分类施策,解决从落地到扩产、转型、融资、引才等全生命周期问题,推动服务从单点支持升级为系统性供给。 前景 从大湾区发展趋势看,产业版营商环境的竞争已进入“场景+规则+要素”综合发力的阶段。江门若能在制度创新、产业生态和服务效率上持续突破,有望在新一轮产业布局中吸引更多优质项目和高端资源,形成“企业敢投、项目快建、产业成链、人才愿来”的良性循环。下一步的关键在于将改革举措转化为可量化、可感知的成果,同时结合本地产业基础,在新能源、装备制造、数字经等领域探索更多应用场景,提升技术转化效率,以生态优势支撑高质量发展。 结语 改革开放以来,江门经济社会发展取得显著成就,但在新时代背景下,营商环境的竞争已成为城市竞争的关键。唯有坚持改革与创新,才能吸引更多企业和人才选择江门、扎根江门。这不仅是一场改革的竞争,更是发展理念和治理能力的较量。江门需以更高标准推进产业版营商环境建设,在大湾区发展中找准定位,实现高质量发展的新突破。

改革开放以来,江门经济社会发展取得显著成就,但在新时代背景下,营商环境的竞争已成为城市竞争的关键。唯有坚持改革与创新,才能吸引更多企业和人才选择江门、扎根江门。这不仅是一场改革的竞争,更是发展理念和治理能力的较量。江门需以更高标准推进产业版营商环境建设,在大湾区发展中找准定位,实现高质量发展的新突破。