长期以来，张堰镇张溪路两侧自发形成的"马路市场"一直是城市治理的痛点。
摊贩与执法人员的"游击战"不仅影响市容环境，更导致交通拥堵，周边居民投诉不断。
这一现象背后，折射出城市化进程中流动摊贩生计需求与城市管理规范之间的深层矛盾。
面对这一难题，张堰镇没有采取简单取缔的方式，而是深入调研，倾听各方诉求。
经过多次走访农户、征求居民意见，镇政府认识到，单纯依靠行政手段难以从根本上解决问题。
2022年12月，该镇创新推出"党建引领、柔性治理"方案，在张溪路附近设立700余平方米的临时疏导点，设置92个固定摊位，其中66个优先面向本地农户开放，每日仅收取1元保洁费。
这一举措产生了立竿见影的效果。
曾经在路边摆摊的农户陈林珍表示，现在有了固定摊位，每天能有30元左右的稳定进账，心里踏实多了。
经营米糕十几年的马雪良也感慨，固定摊位不仅留住了老顾客，合理的收费政策更减轻了经营压力。
疏导点实行分时段管理，并严格分区经营，确保秩序井然。
为确保长效管理，张堰镇制定了专门的疏导点管理制度，委托第三方机构进行日常管理。
在食品安全方面，严格审核经营资质和进货渠道，重点监管肉类、水产等高风险品类。
同时，通过规划四个专用停车场，有效解决了以往停车混乱的问题。
更值得关注的是，这一治理创新充分发挥了党建引领作用。
秦山村党组织与城管、城建、公安等部门联动，将张溪路治理列为网格化重点项目，变被动管理为主动服务。
数据显示，该区域相关投诉已基本"归零"，实现了治理效能和群众满意度的双提升。
张溪路从"马路游击战"到规范经营的转变，反映了基层治理理念的深刻进步。
它启示我们，城市管理的最高境界不是简单的秩序维护，而是在维护秩序的同时，充分考虑不同群体的合理诉求。
通过党建引领、部门协同、柔性治理，可以找到民生保障与城市治理的最大公约数。
这种探索虽然发生在一条街道上，但其蕴含的治理智慧和人文精神，对于推进城市基层治理现代化具有重要的参考价值。