威海搞了个新招儿叫“合并同类项”,专门用来提速办政务。在推“放管服”、优化营商环境这事儿上,山东威海行政审批服务局蹚出了一条自己的路子。他们靠着党建带业务,把以前那种多头跑、重复验、耗时长的老毛病给治好了,效率和大家的满意度都上去了。 这事儿说到底还是因为他们把群众的难处看在眼里。年初那会儿,乳山市中医院打电话咨询,说他们要把重症医学科登记、放射诊疗许可、血液透析室增机这些一共6项审批备案都办了,其中有4项还得请省市级的专家去现场看。照老规矩得去6次大厅交材料,还要折腾5次现场验收,等个大半年都算快的。“群众急的事,就是我们得马上办的事儿。”民生科的党员们立马成立了个工作组,琢磨出了个“合并同类项”的招数:把6个事的材料拢在一起交,把4次分开跑的验收合成1次联合验。不过要让8位来自不同医院的专家都凑到乳山去看现场,还得盯着医院盖房子的进度看合不合适,这可是个大麻烦。毕崇杰提前一个月就开始跟专家协调时间;科室的教军回家休假也没闲着,跑去实地看了好几回;其他同事也是一对一地教医院咋准备材料。经过这么一通调度和跨前一步的服务,最后只用了一次联合勘验就全搞定了,比法定的时间整整少了127天。“这不仅仅是改改流程,更是换了种想法。”审批局的人说。 他们把这套做法变成了制度,以后还能往外推:建了个跨部门的协同平台打破信息墙;写了本“一事一策”的指南给定制服务;用大数据掐指一算哪儿有坑提前给指导。这种模式在盲人按摩所备案上也见效了。审批局联手卫健、残联等部门搞了个全国头一份的管理法子,“合并同类项”把要填的236项内容砍到了28项,8个环节只剩1个。以前要跑好几趟才能拿证,现在在一个窗口就能办完,连送证的活儿都有人专门跑一趟送到手里。 威海的经验告诉咱,要想让政务服务搞得好,党建必须跟业务深绑在一起。市委市直机关工委弄了个“一线建功”的机制,让大家比着干、学着干。审批局党支部也立了“党员先锋岗”,搞了“难题攻坚擂台赛”,把老百姓头疼的事当成试金石。说到底,“合并同类项”就是治理能力的一次升级。它让办事从让人跑腿变成了数据跑路;从零散的活儿变成了集成的服务;从等着上门变成了主动往前送。现在他们已经把这招儿用到了工程建设、企业开办等15个领域里了。 现在的威海已经少跑了62个环节,平均提速快70%以上。这事儿挺说明问题的:只要心里装着老百姓,敢打破部门的墙垒,肯琢磨新办法,就能在“高效办成一件事”上打出名堂来。咱们国家现在正忙着转变职能呢,威海这股子冲劲儿也算是个活例子:只要坚持人民至上的理念往前走,基层治理的现代化之路就会越来越宽!