上海杨浦创新构建普惠托育服务体系 "带娃难"破局彰显民生温度

当前,随着经济社会发展和生育政策调整,0-3岁婴幼儿照护需求日益凸显,成为制约年轻家庭生育意愿和职业发展的重要因素。

特别是在人才密集、竞争激烈的一线城市,托育服务的可及性和质量直接影响城市吸引力和发展活力。

杨浦区作为上海科创资源集聚、年轻人才荟萃的核心区域,将托育服务体系建设纳入民生工作重中之重。

区教育部门负责人指出,托育服务不仅关乎家庭幸福和鼓励家庭生育,更是提升城市人才吸引力和发展活力的战略举措。

基于这一认识,杨浦率先在全市实现托幼一体幼儿园百分百全覆盖,通过挖潜扩容、资源整合等方式,推动公办幼儿园托班应开尽开、应托尽托。

数据显示,杨浦区公民办幼儿园托班学额占总学额比例达16%,共开设托班118个,提供托位2360个。

其中公办托位1620个,较上年新增460个,公办托育资源供给实现大幅提升。

为确保服务专业质量,杨浦建立"教养医背景下保教融合的托班生活活动研究"领衔项目,引入专业儿保医生,在环境创设、保教规范、营养膳食等方面形成共享经验,推动托育服务质量整体提升。

在创新服务供给方面,杨浦探索出独具特色的园区嵌入式托育模式。

位于长阳创谷的全市首家"托立方"托育园,采用"政府主导、园区共建、企业众筹、专业运营"的模式,形成多方协同的普惠托育生态,服务园区近3万名员工。

该托育园针对职工需求推出全日托、半日托、计时托、延时托等多样化服务,真正实现了"普惠性"与"高品质"的有机统一。

职场父母的获得感明显提升。

从事服装贸易工作的刘女士表示,孩子在距办公室仅20米的托育园接受照护,中午还能过来探视,彻底解决了工作与育儿的矛盾。

"托立方"配备实时监控系统,师资团队均有托班工作经历,全部持证上岗,通过渐进式适应策略帮助孩子缓解分离焦虑。

这一创新模式将逐步推广至更多有需求的产业园区。

面向社区家庭,杨浦构建嵌入式服务网络,让托育服务真正延伸至"家门口"。

全区12个"宝宝屋"通过"随申办"线上预约,为1-3岁未入园幼儿提供免费活动空间与临时照护服务。

这些服务点根据家长反馈及时优化政策,衔接幼儿园入园节奏。

同时,通过家长课堂、绘本剧、育儿讲座等形式,助力婴幼儿全面发展,满足家庭多层次的育儿需求。

从托幼一体的全域覆盖到园区嵌入式的创新突破,从社区服务的精准供给到科学育儿的全面普及,杨浦形成了"普惠为主、多元补充、质量优先、覆盖全域"的托育服务体系。

这一体系以"人民城市人民建,人民城市为人民"的理念为指引,充分体现了城市发展的民生温度。

展望未来,杨浦将依托学前教育集团化全覆盖优势,深化"教养医"结合的科学保教模式,推动托育服务向低龄延伸、向更多场景拓展。

同时,将继续完善"young陪伴·慧成长"协同育人品牌,让"幼有善育"的美好愿景在杨浦落地生根。

托育不是简单的“看护”,而是关乎家庭幸福、人口发展与城市竞争力的基础性民生工程。

把“带娃难”破解在家门口、园区里、制度中,考验的是治理的精细度与公共服务的温度。

随着更多地区在供给扩容、质量提升与机制创新上持续发力,“幼有善育”将不止于愿景,而将成为城市高质量发展的坚实底色。