“十五五”规划纲要中明确了20项经济社会发展的主要指标，其中关乎民生的有7项，占了三分之一多，专家认为这既体现了政策的延续性，也有创新的思路。张林山研究员表示，这释放了一个强烈的信号，就是以人民为中心，高质量发展要让大家日子过得好，把发展成果公平地分给每一个人。国家发展改革委宏观经济研究院的李璐也提到，这次规划特别关注了就业、收入、教育、健康、养老和托育这些老百姓最关心的事儿。 规划纲要里还调整了三项预期性指标，专家认为这是在坚持问题导向的基础上进行了创新。李璐研究员把这一调整概括为“增”、“调”、“转”。“增”是指除了保留执业医师数指标外，还给注册护士数这个指标增加了权重；“调”是把养老机构护理型床位占比这个指标设出来；“转”是把婴幼儿入托率提高百分点这个指标拿出来，下一阶段还会用“服务效果类”的指标来引导各地改善托育服务质量。 为了支撑中国式现代化的人口高质量发展，“十五五”规划纲要专门写了一篇关于完善人口战略的内容。李璐研究员指出，这是落实“以人口高质量发展支撑中国式现代化”这一论断的具体表现。 为了办好人民满意的教育，“十五五”时期国家要建1000所以上的优质高中，还要建200个产教融合实训基地。另外，“双一流”高校的本科招生数还要增加10万人以上。李璐研究员解释说，在初中、高中、本科适龄人口依次达到峰值的背景下，国家和家庭都希望能培养出适应产业需求的高素质人才。 健康方面的目标是把人均预期寿命提高到80岁，接近高收入国家的水平。李璐研究员提到了具体任务包括实施医疗卫生强基、康复护理扩容提升还有优质医疗资源均衡布局等内容。 社会保障方面要稳步推进扩面提标。李璐研究员说，“扩面”是要扩大失业和工伤保险的覆盖面；“提标”则是健全基本养老保险的待遇确定机制并稳步提高城乡居民基础养老金。 在公共服务方面，规划纲要提出要把更多公共服务推向基层和农村边远地区。李璐研究员指出要规范实施以就业居住年限为主要条件的紧缺公共服务梯度供应来减少差异。这次纲要的一个明确目标是推进基本公共服务均等化取得实质性进展。