全国政协委员杨杰:发展硅基生产力 培育现代化产业体系新动能

问题:面对全球新一轮科技革命和产业变革加速推进,如何用数字化、智能化提升全要素生产率,已成为现代化产业体系建设必须回答的现实问题;一方面,部分行业仍存数字基础设施供给与产业应用需求不适配、关键环节协同不够的问题;另一上,人口结构变化叠加产业转型,对劳动生产率提升和创新成果转化效率提出更高要求。因此,培育以智能体、具身智能为代表的新型生产力,正成为推动高质量发展的重要发力点。 原因:杨杰在回答媒体提问时表示,我国信息通信业的发展本身就是现代化产业体系建设的缩影。“十四五”以来,我国建成全球规模最大的5G网络和千兆光网,5G基站总量占全球比重超过六成,全国一体化算力网络加快布局,“网络、算力、数据”协同的新型信息基础设施体系逐步成形。同时,关键核心技术攻关不断取得进展,产业链供应链自主可控能力持续增强,数实融合深化,数字技术、智能技术加快进入生产生活场景。这些进展为继续跃升打下基础,也让迈向更高水平的智能化具备可行条件。 影响:杨杰认为,信息通信业不仅推动自身升级,也发挥“扁担效应”——一端带动有效投资,一端促进消费扩容,通过网络建设、算力布局与终端应用,带动产业链上下游协同发展。更重要的是,智能体、具身智能等新技术形态有望成为新的“通用型工具”,在制造、交通、医疗、城市治理、公共服务等领域形成可复制、可推广的应用路径,催生新的职业分工与岗位需求,拓展“新三百六十行”。在传统人口红利边际变化的背景下,以技术进步带来的“硅基劳动力”补位增效,或将成为提升潜在增长率的重要支撑。 对策:面向“十五五”,杨杰提出,推动现代化产业体系建设迈上新台阶,需要更强调精准发力与协同发力,重点在以下方向形成合力。 一是夯实并升级数字底座,构建智能化、一体化的信息基础设施,推动信息基础设施向陆海空天一体化演进,提升系统韧性与安全能力,为产业智能化提供稳定可靠的底层支撑。 二是以需求牵引壮大战略性新兴产业和未来产业,围绕智能体、具身智能等方向加快技术成熟、产品迭代与规模应用,持续催生新产业、新业态、新模式,形成稳定的增长点。 三是以数智赋能带动传统产业向高端化、绿色化、智能化升级,通过“技术改造+场景落地+标准牵引”打通从试点到规模化的路径,带动产业链整体效率提升。 四是推动科技创新与产业创新深度融合,完善从基础研究、技术攻关到中试验证、产业化落地的衔接机制,推动更多科技成果“从书架走向货架”,形成可转化、可交易、可持续的创新供给。 五是强化政策供给与要素保障,围绕人才、资本、数据要素、应用场景开放等完善配套支持体系,吸引集聚高水平人才与资本等关键要素,提升创新体系整体效能。 前景:业内人士认为,随着算力网络布局完善、数据要素价值加快释放、行业大模型与智能体应用加速落地,智能化将从“工具替代”走向“协同增效”,从单点应用走向系统重构。未来一段时期,谁能在安全可控前提下率先打通“基础设施—平台能力—行业场景—产业生态”的闭环,谁就更可能在新一轮产业竞争中掌握主动。同时,智能体与具身智能的广泛应用也将对劳动技能结构、教育培训体系、就业服务与社会治理提出新要求,需要在发展过程中同步完善规则、标准与治理能力,让创新红利更公平、更可持续地释放。

硅基劳动力的发展代表了生产力演进的新方向,也标志着我国正从传统要素驱动向创新驱动加速转变;信息通信业作为现代化产业体系的重要支撑,其发展水平直接影响经济转型升级的质量与速度。通过完善基础设施、培育新兴产业、深化技术赋能,我国有望形成新的竞争优势,为高质量发展注入持续动力。上述举措的落地,还需要政府、企业与社会各方合力推进,形成合力,推动现代化产业体系建设取得更大进展。