上海把社区自治金作为治理基层的新招数,让大家一起管社区,越来越多的人动手出力。这就好比城市治理的最后一段路,走得好不好,直接影响老百姓的日子过得顺不顺。上海市这些年一直在琢磨怎么用自治金,既把资源往下沉,又把机制弄得灵活些,引导居民从看热闹变成了自家的主人。 所谓的社区自治金,就是由街镇管着的一笔钱,专门用来支持居民区自己搞公共事务、做公益服务或者营造社区环境的项目。它的核心就是“居民提、居民议、居民决、居民评”,用小钱撬动大家的积极性,让基层自己学会商量着办、自己管自己。 看最近上海好多地方新出来的项目,这笔钱的“杠杆”作用越来越大了。它不只是帮着把事做完的“项目费”,更成了把不同的人、不同的力量连在一起的黏合剂,也像催化剂一样让资源聚起来。 具体怎么弄呢?党建是带头大哥,给项目把舵。居民区党组织领着大伙搭建台子,把业委会、物业、驻区单位还有社区组织、居民代表都拉过来一起商量难题。基层部门也不再自己干得热火朝天,而是退后一步当好指挥官,给规则、搞培训、把流程理顺了。 有了这一套保障措施,现在的社区里出现了不少有意思的好东西。有的老旧小区用自治金搞“微更新”,居民自己凑钱设计又监督,把以前没人要的地方变成了花园或者健身场;有的地方盯着老人和小孩的需求,搞起了互助托幼点和智能手机培训班;还有的干脆成立调解队,把宠物管理、停车难这些老问题给解决了。 这些事情说明一个道理:只要让老百姓有权利说话、有权定夺自己的事,他们的热情和脑子就都被调动起来了,想出的办法才更实际、更长久。 更让人高兴的是治理结构也变样了。自治金项目就像是民主训练营,让大家在一次次的实践中学着怎么表达诉求、怎么求同存异、怎么管好钱袋子和监督效果。而且这样做还自然而然地吸引了社区里的能人、专业的志愿者还有周围的商铺和社会组织来帮忙,把资源和需求对上号了。 这种政府管、社会调、居民自己做主的模式就形成了。上海的这种做法不光是解决了实际问题,更是在培养现代公民的素养,把城市治理的根基打得更牢。 只要一直坚持这样的好做法,未来的日子肯定会越来越好。上海的经验告诉我们:信任老百姓、把权力交给基层,把藏在群众中的无穷智慧和力量激发出来,这才是建设人人都能参与、人人都负责任的社会治理共同体的关键所在。其他地方也可以好好看看这些做法,取取经。