在说国内纪念币常常一发行就跌价的时候，人们总爱把责任归咎于发行太多，甚至把它说成滥发的代名词。其实，把目光投向国外就会发现，无论是美国、英国还是欧盟、日本，都有过纪念币发行不受控制的经历。比如美国，早在1892年就开始铸造纪念币，一直到1957年之前，在短短几十年里一口气发行了53套157枚。直到国会觉得这种随意的发行方式不合适后，才开始了从“狂发”到“慎发”的转变。那么，他们到底是怎么做的呢？让我们来看一看。 对于纪念币的发行数量，各个国家都有自己的办法。美国把纪念币的发行权关进了笼子里。他们需要过三堂会审：议员先提案，然后两院通过，最后总统签字。每年立项不超过两个项目，并且数量上限被写进了法律。比如镍铜合金最多75万枚、银币50万枚、金币10万枚。除非官方认定需求特别大，否则绝对不能破例。1982年恢复发行后，国会再次收紧了政策，三十年来只零星放过几套。所以，稀缺性在美国纪念币中是一个天生的特征。 英国和欧盟则是另外一种方式。英国皇家铸币厂负责新币发售、装帧和销售一条龙服务。欧盟规定纪念币面值只能是2欧元，正面图案不能改动，背面图案才能用来纪念大事。每个成员国每年只能发行一次纪念币，并且总量不能超过欧元区2欧元硬币流通量的0.1%或者本国2欧元硬币流通量的5%，以两者中的高值为准。如果发生特别重大的事件，才可以临时抬到2%，但随后四年内将禁止再发行这种面值的纪念币。用流通量作为天花板来控制数量既防止了炒作也避免了公众混淆。 日本的做法则不同。他们虽然项目不多但坚持大发行量路线：2000万到7000万枚不等的目标就是让普通人排队也能买到。量少管够让投机者没有空子可钻。 销售方面国外也有不少经验可供借鉴。造币厂把纪念币批发给钱币经销商再由他们零售；公众直接填表寄支票给造币厂；或者登录官方网站在线下单这三条路径都是公开透明的销售渠道。 以希腊为例，他们还会设置阶梯价：在限额内按面值购买；超过部分才需要加价这样既照顾了大众也让高端藏家愿意买单。 至于溢价收益部分国外也有不少国家直接用于公益事业比如美国的飞行百年项目收益就用于维护莱特兄弟纪念公园；2008年香港奥运钞销售扣除成本后全额捐赠给慈善组织部分支持体育事业。 总之控制好数量提供公平的销售渠道并且把收益用于公益这三把钥匙拧动起来就能避免一出来就跌价的尴尬让每一枚硬币都承载真正的纪念意义而不是单纯地成为交易工具或投资对象。