花溪供销联社"二次创业"赋能乡村振兴 组织强产业兴农民富的转型发展之路

近年来,随着农村人口流动、消费渠道多元化和市场竞争加剧,部分基层供销组织不同程度面临资产老化闲置、经营方式单一、服务能力弱化等问题。

一些网点“有牌子缺服务”、资产“能出租不敢干”、项目“短平快难持续”,导致为农服务“最后一公里”衔接不畅,影响了农业社会化服务供给与乡村产业发展质效。

问题背后,既有历史形成的结构性矛盾,也有现实条件变化带来的新挑战。

一方面,部分存量资产位置分散、设施陈旧,传统“收租”模式收益不稳、抗风险能力弱;另一方面,基层队伍专业化水平不足、经营管理机制不够灵活,难以适应农资供应、农机作业、农产品流通、乡村消费等领域的综合性需求。

同时,村集体经济发展不均衡,单靠村级力量难以快速补齐仓储、物流、渠道、品牌等短板,需要更有效的组织体系与平台支撑。

围绕这些堵点,花溪区供销联社把夯实组织体系作为破解难题的关键抓手,按照上级供销系统部署,加快推进基层组织建设,推动乡镇与村级为农服务网点扩面提质。

数据显示,花溪区供销联社新建乡镇级供销社1个、村级供销社20个,并打造1个高质量发展基层社,实现乡镇为农服务网点全覆盖、村级网点覆盖率提升至约八成。

更为重要的是,在新建基层社中多数采用“村社共建”模式,通过村“两委”负责人参与基层社负责人任职等方式,推动供销社发展与村集体经济同向发力、利益共享,增强组织动员能力与项目落地效率。

在组织重塑的同时,花溪区供销联社把盘活资产作为增强“自我造血”的重要路径。

针对老旧资产闲置、租金波动等现实,花溪基层供销社改变单一出租思路,通过职工自愿入股与社有资金投入相结合,将闲置楼宇改造为具备接待能力的经营项目,形成稳定经营现金流。

依托区位优势,相关项目运营一年实现较好经营业绩,既缓解了基层社经费与人员保障压力,也为再投入服务体系建设提供了资金来源。

实践表明,资产盘活不是简单“改造一栋楼”,而是以市场化方式重构资源配置,提高资产使用效率,推动基层社从“被动守摊”转向“主动经营”,从而把收益再反哺到为农服务。

随着服务能力提升,影响开始在乡村产业链条上逐步显现。

一是农业社会化服务供给更加贴近需求。

以村级供销社组建农机服务队为例,通过开展农资销售、耕整地等服务,既降低农户生产成本、提高耕作效率,也为村集体和基层社带来可持续收入,并以分红等形式让村民共享发展成果。

二是农特产品流通渠道进一步畅通。

部分村级供销社在农旅融合背景下结合民族特色设置展销专区,推动红米、小茨菇等特色产品进入更广阔市场,提升产品附加值与品牌识别度。

三是农村消费供给更趋完善。

社区超市等便民网点引入本地农特产品,缩短从田间到餐桌的链条,提升群众获得感。

从对策层面看,花溪区供销联社的探索体现出三点思路:其一,以组织体系重建带动服务体系重构,通过乡镇社、村级社、基层社联动织密网络,提升统筹调度和资源整合能力;其二,以村社共建完善利益联结机制,把供销平台优势与村集体组织优势结合起来,减少“各自为战”的资源浪费;其三,以市场化运营盘活存量资产,形成稳定资金来源,增强抗风险能力,进而支撑农资供应、农机服务、农产品上行、生活资料下行等综合服务长期运行。

面向下一步,随着乡村振兴战略深入推进,供销系统在农业社会化服务、县域商业体系建设、农产品冷链物流、产销对接等领域仍有较大空间。

花溪区供销联社的经验启示在于:基层供销社要实现可持续发展,既要守住为农服务主责主业,也要在符合定位的前提下提升经营能力;既要把网络建起来,更要把服务做实、把机制理顺、把风险管住。

预计随着项目复制推广、服务标准化程度提升以及与农旅、文创等产业的融合加深,基层供销组织有望进一步拓展服务半径,带动更多农户和村集体稳定增收,为县域经济和乡村治理注入新活力。

从计划经济时期的"金字招牌"到市场经济中的"老树新枝",花溪供销联社的转型实践证明,唯有将制度创新、资源整合与服务升级有机结合,才能让传统组织在乡村振兴中焕发新生。

其探索不仅为供销系统改革提供了区域范本,更启示我们:新时代为农服务体系的构建,需要更多这样既有历史传承又具时代特色的创新实践。

随着改革深化,这种"花溪模式"或将催生更多"化学反应",为农业农村现代化注入持久动能。