记者1月4日从北京市规划和自然资源委员会获悉，《北京市耕地保护规划（2023年-2035年）》已获市政府正式批复，这标志着首都耕地保护工作进入制度化、法治化、刚性化新阶段。
当前，北京作为超大型城市，城市建设与耕地保护矛盾长期存在。
数据显示，"十四五"期间全市现状耕地总量约197万亩，虽已超额完成国家下达的166万亩保护目标，但耕地资源有限与刚性需求之间的张力依然突出。
如何在有限国土空间内守住耕地红线，成为摆在城市管理者面前的重大课题。
此次规划的核心在于建立严格的责任体系和刚性约束机制。
规划明确提出，将耕地和永久基本农田保护目标纳入各级党委政府政治责任清单，实行党政同责、严格考核。
这一制度安排意味着耕地保护不再是单纯的业务工作，而是上升为必须完成的政治任务，真正做到有"牙齿"、能咬合、见实效。
在保护策略上，规划突破传统数量保护思维，创新提出耕地数量、空间、质量、生态、利用"五位一体"保护新格局。
全市规划3729个永久基本农田集中连片区，形成"百亩园、千亩方、万亩片(带)"的空间布局，推动耕地从分散保护向集中连片保护转变。
到2035年，150万亩永久基本农田将基本位于这些集中连片区内，大田内耕地保护空间占比将提升至95%左右。
质量提升是此次规划的另一重点。
北京将优先在集中连片区开展高标准农田建设，到2035年将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。
同时坚持以水定地原则，保障农田灌溉合理需求，强化面源污染防治，探索建立耕地生态保护修复制度,提高耕地综合生产能力和生态服务功能。
在利用模式上,规划因地制宜提出分区域功能引导。
绿化隔离地区鼓励发展景观田、农耕体验田，打造农耕文化新地标；平原地区重点保障粮菜生产，推动科技示范田建设；山区则发展生态节水田、特色作物田，实现一二三产融合发展。
这种差异化策略既保障了耕地保护目标，又为现代农业发展预留空间。
监督执法将全面强化。
北京将深入实施"田长制"，建立耕地保护网格化管理体系。
依托科技手段完善智慧监管平台，实现耕地保护全天候、全覆盖动态监测。
对各类违法占用耕地行为坚持"零容忍"态度，确保发现一起、查处一起、整改一起，做到动态清零。
展望未来，规划提出到2035年实现耕地保护治理体系和治理能力现代化走在全国前列的目标。
强化农业中关村建设，打造"种业之都"，以科技创新驱动耕地保护利用水平提升。
同时完善耕地占补平衡制度，严格落实国家相关要求，确保耕地总量动态平衡。
作为首个省级耕地保护专项规划，北京方案既坚守了"农地姓农"的底线思维，又创新了"以用促保"的治理智慧。
在超大城市发展中如何平衡"饭碗"与"发展"，这份规划给出了具有示范意义的答案——当每一寸耕地都承载着科技赋能、文化传承与生态价值，土地保护就从被动约束转变为高质量发展的内生动力。
这或许正是新时代耕地保护应有的辩证法。