海洋经济稳中有进再提质:2025年海洋生产总值突破11万亿元、用海用岛审批加力保障

一、总量跃升,海洋经济迈上新台阶 3月13日,自然资源部召开新闻发布会,正式对外发布《2025年中国海洋经济统计公报》。

公报数据显示,经初步核算,2025年全国海洋生产总值达110180亿元,较上年增长5.5%,占国内生产总值比重升至7.9%,较上年提高0.1个百分点。

这一数据表明,海洋经济已成为拉动国民经济增长的重要引擎,其在整体经济格局中的战略地位进一步凸显。

近年来,随着国家持续推进海洋强国战略,海洋产业结构不断优化,传统渔业、航运业与新兴海上风电、深海油气开发协同发展,共同推动海洋经济总量稳步扩张。

此次总量突破11万亿元大关,标志着中国海洋经济发展进入新的历史阶段。

二、要素保障,用海用岛审批力度持续加大 公报同时披露,2025年全年新增审批用海用岛面积37.2万公顷,涉及投资额超过9218亿元。

这一规模的审批落地,有力保障了渔业养殖、油气勘探开发、海上风电建设等重点领域的空间资源需求,为相关产业项目顺利推进提供了坚实的要素支撑。

从结构来看,此次审批涵盖领域广泛,既涉及传统渔业用海的规范化管理,也涵盖清洁能源开发所需的海域空间供给。

在"双碳"目标引领下,海上风电项目用海需求持续增长,相关审批工作的高效推进,对于加快能源结构转型具有重要意义。

三、制度创新,各地探索海洋空间治理新路径 在国家政策框架指引下,沿海各省市结合自身实际,积极推进海洋空间资源管理制度创新,形成了各具特色的地方实践。

广东省相继出台《无居民海岛使用权市场化出让办法》及《广东省海岸带及海洋空间规划(2021—2035年)》,通过规范海岛使用权的市场化出让机制,优化海岸带与海洋空间整体布局,为海洋资源的高效配置提供制度保障。

山东省制定《山东省新型养殖用海宗海界定技术规程(试行)》,针对新型养殖用海的界定标准作出明确规范,推动海域资源管理向精细化、科学化方向迈进,有助于从源头减少用海纠纷、提升资源利用效率。

上海市则聚焦海域产权制度改革,印发《关于推进海域立体分层设权工作的通知》,探索在同一海域空间内依据不同水层分别设定使用权,进一步丰富海域使用权的权能体系,为海洋资源的集约利用开辟新路径。

上述地方实践表明,中国海洋空间治理正从粗放管理向精细化、市场化、法治化方向加速转型,制度红利正在逐步释放。

四、生态优先,修复工作彰显绿色发展理念 在推动海洋经济增长的同时,生态保护与修复工作同步推进,体现了发展与保护并重的治理理念。

上海市启动2025年海洋生态保护修复工程,计划在三年内完成57.18公里岸线修复及182.73公顷生态修复面积,着力恢复近岸海洋生态系统的结构完整性与功能稳定性。

在国际层面,广西钦州犀丽湾入选2025年联合国海洋大会海洋生态保护和修复优秀案例,成为中国向国际社会展示海洋生态治理成效的重要窗口。

这一案例的入选,不仅是对中国地方海洋生态修复实践的高度认可,也为全球海洋治理提供了可借鉴的"中国方案",进一步提升了中国在全球海洋治理体系中的话语权与影响力。

从碧波荡漾的南海之滨到浪涌潮生的黄海海域,中国正以系统思维统筹海洋开发与保护。

37.2万公顷的用海版图,不仅承载着蓝色经济的发展动能,更诠释着"绿水青山就是金山银山"的海洋实践。

当联合国大会上传出中国生态修复的佳音,世界看到的不仅是一个海洋经济大国的崛起,更是一个负责任海洋强国的担当。