一、政策信号：智能经济上升为国家战略 今年全国两会，"智能经济"首次出现在政府工作报告中，明确提出"打造智能经济新形态"的战略目标。此表述的出现有其背景：从春晚上引发热议的仿生机器人，到走进千家万户的智慧终端，科技正以更具体、更可感的方式融入经济社会的各个层面。 建银国际首席经济学家赵文利在接受记者专访时表示，这一政策信号意味着中国经济正在经历一次重要的阶段性转变。过去十余年，中国大力发展数字经济，积累了规模可观的数据资源、算力基础设施和平台经济体系。下一阶段的核心任务，是将人工智能真正纳入新的生产要素范畴，使其深度嵌入实体产业，推动整个经济体系从需求侧到供给侧实现全面智能化升级。 二、路径之辨：产业场景是中国的独特优势 全球主要经济体都已将人工智能列为国家战略重点。欧洲推进"工业4.0"，美国强化基础模型与算力布局，而中国的路径有着明显的差异——更注重产业场景的落地与迭代。 赵文利指出，中国拥有全球门类最齐全的制造业体系，覆盖从原材料加工到高端装备制造的完整产业链，同时具备规模庞大、需求多元的国内市场。两者叠加，使新技术能够在真实的经济活动中快速验证、持续迭代，形成其他国家难以复制的规模化应用优势。 这意味着，中国智能经济的竞争力并不单纯依赖某项技术的领先程度，而是来自技术能力与产业体系深度结合所形成的综合优势。工厂车间、港口码头、高速铁路——这些真实的产业场景，正是中国智能经济最重要的试验场。 三、格局之变：多元创新路径正在形成 在外部技术环境趋于复杂的背景下，部分中国企业仍在持续推进技术创新，这一现象折射出全球科技竞争格局的深层变化。 赵文利认为，过去谈人工智能竞争，往往聚焦于算力规模与模型规模的比拼。但随着技术环境演变，工程优化能力、成本控制效率以及产业融合深度的战略价值正在明显上升。这种变化正推动全球人工智能创新从单一路径主导，逐步走向多路径并行发展。 从长远来看，这种多元化的创新结构有利于技术的广泛扩散。人工智能的发展，将逐渐从少数科技巨头主导的封闭竞争，演变为更多国家和企业能够参与的开放创新生态。对全球技术进步而言，这未必是坏事。 四、前景之判：竞合并存将是长期常态 展望未来五年，全球科技格局将呈现竞争与合作并存的复杂态势。量子科技、可控核聚变、先进材料及下一代通信技术等前沿领域，将成为大国科技博弈的重要战场。，从经济规律来看，技术体系越复杂，国际合作的内在需求反而越强。 赵文利预判，随着中国在部分前沿领域持续取得突破，全球有可能形成一种更务实的技术合作格局：在涉及关键安全的核心领域保持竞争，在更广泛的产业应用层面维持合作空间。这种"竞中有合、合中有竞"的动态平衡，或将成为未来相当长一段时期内国际科技关系的基本面貌。
中国智能经济的发展实践表明，技术创新的生命力最终来自产业土壤。当代码与工厂、港口相遇，不仅催生了新的经济增长点，也在重塑全球技术竞争的规则与格局。以产业深度为支撑的发展路径，或许正是中国在此轮科技变局中把握主动的关键所在。