市场监管总局发布汽车行业价格合规指南 深入规范市场秩序促进产业健康发展

问题——价格竞争失序与信息不对称并存;汽车产业链条长、参与主体众多,价格形成环节复杂。近年来市场竞争加剧,部分经营主体标价、促销、收费各上出现不规范行为:有的明码标价不到位,价格信息展示不清;有的以"限时优惠""补贴叠加"等名义进行模糊宣传——实际条件繁多——容易引发消费纠纷;也有个别主体用显著低价吸引流量,后续通过捆绑服务、附加费用等方式变相抬价,损害消费者知情权与选择权。这些现象不仅影响交易公平,还容易放大市场波动预期,给行业稳定运行带来风险。 原因——多重因素交织。其一,汽车消费进入结构调整期,传统燃油车与新能源车并行竞争,产品更新快、价格变化频繁,企业为抢占市场份额更倾向采用高频促销与组合套餐,客观上增加了监管难度与企业自我约束难度。其二,线上线下渠道融合加速,平台营销手段多样,价格呈现方式更复杂,缺乏统一规范易出现信息偏差。其三,产业链上下游协同程度不一,从整车到零部件、从厂家到经销端,价格决策与执行环节多,内部管理机制不健全的企业容易出现流程失控或责任不清。 影响——短期扰动消费信心,长期不利于高质量发展。对消费者而言,价格信息不透明或虚假促销会提升交易成本,增加维权难度,抑制消费意愿。对企业而言,若价格竞争走向"拼噱头、拼低价",容易挤压合理利润空间,削弱研发与服务投入能力,影响产品质量与售后保障。对行业而言,汽车作为重要支柱产业,关联钢铁、电子、化工、物流等多个领域,价格秩序失衡可能向上下游传导,影响产业链稳定与就业预期。 对策——以指南明晰边界、统一规则,推动全链条合规治理。《汽车行业价格行为合规指南》共五章28条,围绕汽车行业价格行为作出系统化指引。一是明确制定目的、依据与适用范围,提出价格行为应遵循的基本原则,鼓励行业协会加强自律,形成监管与自律协同的治理格局。二是细化汽车生产企业的价格行为规范,覆盖从整车到零部件生产、从定价策略到销售行为等环节,强调全流程价格管理,强化公平定价约束,规范促销与定价行为。三是明确汽车销售企业价格行为要求,聚焦新车销售环节突出问题,治理不按规定明码标价、虚假促销等现象,建立风险提示机制,鼓励平台对显著低价行为进行经营风险与消费风险的双向提示。四是引导企业加强内部合规建设,鼓励建立价格决策、销售合同管理、内部监督、风险防控及合规培训等机制,实现价格行为全流程管控。五是发挥行业协会作用,指导协会制定细化落实措施,增强规则落地的行业适配性。 前景——以规则促进良性竞争。随着指南出台,汽车价格行为将从事后纠纷处置向事前合规治理转变。明码标价与促销宣传将更强调真实、清晰与可核验,显著低价引流等高风险行为将受到更多约束,消费者对价格信息的获得感和确定性有望提升。合规要求的明确也有利于企业在规则框架内开展差异化竞争,把竞争重心转向产品创新、质量提升与服务优化,推动行业从价格战走向价值战。在监管统一规则、平台完善提示、行业协会强化自律的共同作用下,汽车市场有望形成优质优价、竞争有序、预期稳定的良性生态。

在建设全国统一大市场的战略背景下,此次价格合规指南的出台标志着我国汽车产业治理进入精细化阶段;当明码标价成为行业标配,当良性竞争取代价格混战,中国汽车市场有望在规范中实现高质量发展。监管部门下一步或将重点监控二手车交易、充电服务等新兴领域的价格行为,持续完善现代化市场监管体系。(完)