黄土高原的生态价值转换

在陕西榆林市这个地处黄土高原的地方,搞了个全国首创的生态价值转换行动。这回试点落地了,交易金额虽然不算大,只有2.4万,不过它背后的意义可不小。 以前,黄土高原的淤地坝是靠财政输血来建和养的,根本没有长效的市场化补血机制。坝子里的地没能进入土地资源的调配系统,生态价值没转化成经济价值,这让水土保持工程的发展受限。最近几年政策变了,自然资源的产权改革在加速,占补平衡也开始向生态领域渗透。 榆林这个地方就占到了全国三分之一的淤地坝资源,手头有2.4万多座坝。因为国家要把黄河流域搞好,加上陕西要在这方面当先锋,就催生了这次尝试。 这次交易把坝里新增的耕地指标拿出来卖,资金专门用来修坝和搞乡村振兴,形成了一个好循环。而且还保障了当地项目的用地需求,守住了耕地红线。 省水利部门打算借着这股东风,搞一个“坝—地—资—业”的联动体系。具体做法是完善认定交易的制度、建个区域平台、引社会资本进来、推动坝区农业集约化。 通过这种系统化的设计,想实现生态保护、粮食安全还有区域发展一起往前走。 黄河流域水土保持局的局长觉得这次很有示范意义。未来这种交易可能会变成常态,把基层治理的动力给激发出来。不过得加强监管和评估,别让钱没用到实处或者破坏了生态和粮食安全的底线。 从以前的尘土飞扬变成现在的坝地生金,黄土高原的治理正从被动防御变成主动增值。这就好比给我国的生态文明建设加了一个注脚,也是人与自然关系从索取变成共生的重构过程。 以后还得在市场化中守初心、普惠于民,只有让每一寸土地都能承担生态和发展的使命,才能写好黄河流域高质量发展的绿色篇章。