基层治理的成效，往往体现在一件件看似平凡的小事中。
在德阳市旌阳区孝感街道，一场因公共过道鞋柜引发的邻里纠纷，通过街道、司法所、社区三方联合调解，最终化解为邻里和睦。
这个案例背后，反映的是旌阳区基层治理体系的创新实践。
长期以来，基层社会治理面临着多重挑战。
邻里纠纷、物业分歧、家庭矛盾等看似琐碎的问题，若处理不当，容易激化矛盾，影响社会稳定。
同时，传统的治理方式存在条块分割、信息孤岛、协同不足等问题，难以形成合力。
旌阳区在深入调研基础上，认识到必须建立系统完善的治理体系，才能有效应对基层治理的新形势新要求。
为此，旌阳区委、区政府于2026年1月4日正式印发《建设"153"基层治理体系大力推进旌阳社会治理现代化的实施方案》，标志着该区基层治理工作进入新阶段。
"153"体系的核心内涵是：一个中心、五大平台、三大支撑。
其中，"1"指区级社会治理中心，作为全区治理工作的枢纽和指挥中枢；"5"包含矛盾纠纷预防化解、社会风险防控、社会工作服务、12345接诉即办、轻微犯罪综合治理五大平台，覆盖社会治理的主要领域；"3"为网格化服务、信息化赋能、纪检监察保障三大支撑，提供坚实的制度和技术基础。
这一体系的创新之处在于，它打破了传统的纵向层级限制，建立了纵向贯通、横向联动的立体化治理网络。
在矛盾纠纷化解方面，旌阳区搭建了"街道-社区-网格"三级调解网络。
网格员常态化排查矛盾隐患，及时发现问题苗头；社区调委会化解日常纠纷，处理邻里小事；复杂问题由街道综治中心统筹多部门力量联合调处；疑难重大问题再上报至区中心协调处置。
这种分层递进的处理机制，既提高了效率，又确保了问题得到妥善解决，真正实现了"小事不出社区，大事不出街道"的治理目标。
基层治理不仅要化解矛盾，更要提供精细化服务，让群众感受到温度。
在旌阳街道香山巷社区，网格员在日常摸排中了解到老人徐万铭腿脚不便，无法前往社区办理退休认证。
网格员主动上门，定期探望，携带设备现场为老人完成认证手续，每次社区活动后还会带着照片和小礼品登门分享。
这种贴心的服务，让老人足不出户就能感受到社区的温暖。
香山巷社区依托网格化管理，建立常态化走访机制，将巡查中收集的居民需求及时上报，通过社区议事会研讨解决方案，用精细化服务织密民生保障网。
区社会治理中心与区综治中心一体化运行，整合多方资源力量，突出矛盾纠纷化解、社会工作服务、数字指挥调度等核心功能，实现群众诉求"一站式"解决，切实做到"只进一扇门，最多跑一地"。
这一改革大幅降低了群众办事成本，提升了服务效率，充分体现了以人民为中心的发展思想。
从实践效果看，"153"基层治理体系已初显成效。
通过系统化、规范化的治理机制，旌阳区有效化解了大量矛盾纠纷，防范了社会风险，提升了群众满意度。
同时，这一体系也为其他地区提供了可借鉴的经验。
基层治理的成色，最终要以群众的切身感受来检验。
把矛盾化解在家门口，把服务送到群众心坎上，既需要耐心与温情，也离不开制度化、平台化的支撑。
旌阳区以“153”体系推动资源整合和流程再造，释放出“小事快办、难事联办、服务上门”的治理效能。
面向未来，只有持续以法治思维守住底线、以精细服务提升质感、以协同机制增强韧性，才能让基层治理既有力度、更有温度，托举起更稳更实的民生幸福。