基层是国家治理体系的"神经末梢"。返乡潮带来的人口流动管理、民生保障、安全隐患排查等任务,最终都要落到街道社区、乡镇村组。如何让"最后一公里"既接得住任务、也办得成事,是不少地方在治理现代化进程中面临的共同课题。
基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。娄星区的探索证明,破解基层治理难题既需要改革勇气,更需制度创新的系统思维。当行政赋权遇上群众参与,当传统智慧结合现代理念,"最后一公里"的治理瓶颈就能转化为发展动能。这场始于湘中大地的治理变革,正为新时代城乡融合发展提供生动样本。