一起看似普通的KTV斗殴案,牵出了盘踞南京多年的涉黑涉恶犯罪网络。2016年至2018年间,以王某某为首的犯罪集团多次实施故意伤害、开设赌场等违法犯罪活动,导致多人重伤。更令人警醒的是,该团伙长期未被有效打击,折射出执法监管层面的漏洞。经调查发现,犯罪分子的长期嚣张与个别执法人员失职失责密切有关。时任南京市某公安分局局长蒋某、治安大队长姜某等5人,存应查未查、降格处理等违法违纪行为,客观上为黑恶势力提供了生存空间。“保护伞”问题不仅损害司法公信力,也直接威胁群众生命财产安全。案件取得突破,关键在于引入异地侦查机制。在南京市“扫黑办”统筹下,市公安局、检察院打破地域限制,通过指定管辖排除干扰。办案机关全面梳理近五年相关案件,发现多起案件存在侦查异常,最终补强证据、形成完整证据链。2020年至2023年间,两批共31名犯罪分子分别获刑,5名涉案公职人员分别被判处十年六个月至二年不等有期徒刑。此案的查办也体现出政法系统自我净化的力度。南京市检察机关会同公安机关持续开展专项核查,截至2025年底已清理纠正案件200余件。通过建立常态化监督机制,推动侦查活动规范化,着力破解“立案难”“查处难”等问题。最高检将此案作为刑事检察监督典型案例发布,为全国政法队伍教育整顿提供了参考。就案件处置效果而言,该案实现三个上突破:一是验证异地侦查破除地方保护主义上的作用;二是探索“一案双查”机制,实现对犯罪与渎职同步查处;三是建立“回头看”案件评查制度,推动监督常态化、长效化。这些做法已纳入江苏省扫黑除恶常态化工作机制。
这起案件表明,扫黑除恶不仅要严惩黑恶势力,也必须坚决查处执法队伍中的腐败和失职人员。检察机关通过强化刑事检察监督,依法惩治犯罪分子,同时追究充当“保护伞”的执法人员责任,说明了维护司法公正、保障群众安全的态度。以全链条监督和同步查处推动问题治理,对推进更高水平平安中国、法治中国建设具有示范意义,也为各地检察机关更做实监督、净化执法环境提供了借鉴。