北京市政协委员建议设立"续方快线" 破解慢病患者"半日工程"就医困局

问题——门诊“同队不同需”,续方成了“半日工程”。

在不少医院的门诊高峰,挂号机前、候诊区、诊室门口和药房窗口排队现象较为集中。

队伍中既有需要检查诊断、复诊评估、调整用药的患者,也有携带既往处方或药盒、主要目的只是按既定方案续方取药的慢病患者。

两类人群需求差异明显,却往往被纳入同一套流程:挂号、候诊、就诊开方、缴费、取药环节一个不少。

对腿脚不便的老年慢病患者而言,续一次药往往耗时耗力,体验感下降,也在一定程度上加剧院内拥堵。

原因——流程设计与资源配置未充分适配慢病长期用药特点。

当前部分医疗机构在门诊组织上更侧重诊断与治疗闭环,续方往往被视为普通门诊的“附属环节”,导致续方人群需要占用普通号源和诊室时间。

同时,慢病患者数量大、续方频次高,若缺少专门通道与清晰规则,容易在峰值时段形成“结构性排队”。

此外,院内信息化、处方流转与药品供应等环节协同程度不一,也会造成患者反复跑、多头问、材料重复提交等情况,使本可简化的续方流程被复杂化。

影响——效率与公平两头受压,医疗资源被低效消耗。

续方患者与诊疗患者混行,一方面延长了真正需要诊疗评估患者的等待时间,影响就医秩序与就诊体验;另一方面也让续方患者承担不必要的时间成本与交通成本。

对医院而言,诊室资源、窗口人力和药房吞吐被大量“可简化事务”占用,挤压了对急需诊疗与精细化管理患者的服务能力。

长期看,若门诊流程不能适配慢病管理新需求,可能造成患者“扎堆大医院”、基层服务利用不足等现象,与分级诊疗和基层首诊的导向存在一定张力。

对策——建立“续方快线”,推动续方办理标准化、便捷化。

沈腾建议,医院可设立“续方快线”,将稳定慢病续方、常规复核、既往方案延续等人群从普通门诊流程中分离出来,通过续方门诊、续方窗口或专区等方式提供专门服务。

在办理机制上,强调优化续方手续,推行“一次告知、一张清单、一次办结”,减少患者在挂号、咨询、材料提交等环节的重复往返,提升办理确定性与可预期性。

通过流程再造,让续方从“占用诊室时间”转向“按规则快速办理”,把有限号源更多留给需要诊断评估和治疗决策的患者。

同时,建议探索多场景组合服务,增强续方“可就近解决”的能力。

例如推进“社区复查+续方”,在病情稳定、治疗方案明确的前提下,将部分随访复核前移到社区卫生服务机构,形成常态化健康管理与用药指导;探索“线上评估+线下取药”等衔接方式,减少不必要的院内聚集,提高服务可达性。

针对基层常用药供应问题,可通过“保供清单+缺药响应”等机制提高药品可及性与稳定性,缓解“能复查但拿不到药”的现实痛点,减少患者因取药被迫往返大医院。

前景——以慢病管理为牵引,推动门诊服务向精细化治理升级。

随着人口老龄化趋势显现,慢性病长期用药需求持续增长,门诊服务亟需从“同一流程覆盖所有需求”转向“分类服务、分层管理”。

建立“续方快线”不仅是对排队拥堵的技术性治理,更是对医疗服务结构的优化:通过分流机制让诊疗回归诊疗、续方回归续方,在院内提升效率,在院外带动基层承接能力。

下一步,如要确保改革落地见效,还需在适用人群界定、风险控制、信息共享、处方管理与药品供应保障等方面形成配套规范,做到便利与安全并重、效率与质量并重。

医疗服务的质量不仅体现在医学技术的先进性,更体现在对患者需求的细致理解和流程的人性化设计。

沈腾委员的建议抓住了当前医院管理中的实际问题,提出的"续方快线"等措施具有较强的可操作性和推广价值。

随着我国人口老龄化进程加快,慢性病患者数量持续增加,优化续方流程已成为提升基层医疗服务水平的重要课题。

如果这些建议能够得到推广应用,将有助于构建更加高效、便民的医疗服务体系,让患者切实感受到医疗改革带来的获得感。