问题:县域媒体转型面临“传播弱、机制旧、造血难”的共性挑战。
长期以来,一些县级媒体存在岗位结构失衡、采编力量不足、内容供给与用户需求错位等问题,叠加传统广告业务下行压力,导致运营能力偏弱、人才吸附力不足。
安仁县融媒体中心此前也曾出现编制空缺较多、非采编岗位占比偏高、经营收入连续下滑等状况,如何在守住主流舆论阵地的同时实现可持续发展,成为必须破解的现实课题。
原因:转型难的深层原因在于体制机制与传播生态发生结构性变化。
一方面,信息传播从“单向发布”转向“多端分发+精准触达”,县域受众获取信息渠道更加多元,对本地政务服务、民生资讯、社会治理信息的即时性与可信度提出更高要求;另一方面,原有事业单位分配模式激励不足,内容生产与经营拓展缺乏有效牵引,难以形成“内容—流量—服务—收益”的闭环。
此外,县域媒体在技术、产品与市场化能力上短板突出,若缺少清晰路线图和配套政策,很容易陷入“有融合之名、无融合之实”。
影响:系统性改革加速推进,将带来传播格局与治理效能的双重提升。
安仁此次同步出台三年行动计划和绩效薪酬办法,释放出“以机制促内容、以产品带服务、以产业强造血”的改革信号。
对内,通过绩效导向强化一线采编与创新贡献,有助于提升优质内容供给能力,推动全媒体队伍向复合型、实战型转变;对外,通过打造自主核心平台、培育市场主体、拓展“媒体+”板块,既能增强县域主流舆论传播力,也有望在助农、电商、文旅推介、活动策划等领域形成更强服务能力,为地方产业与品牌传播提供支撑。
对策:以“顶层设计+市场机制+政策保障”形成改革合力。
据介绍,安仁县融媒体中心三年行动计划以“重构生态、重塑格局、深耕本地、智引未来”为主线,提出沿着一体化、数智化、企业化、市场化方向推进,并明确将2026年定位为“改革创新年”,在组织体系、产品体系与经营体系上整体发力。
改革重点突出“三个一”工程:建设自主核心传播与服务平台“安仁发布”客户端,推动其向“新闻资讯+城市服务+社会治理”综合入口演进;做强国有文化公司作为市场开拓主体,促进传媒与文旅、教育、农业等领域融合;打造采编播发一体的全媒体队伍,提升多端生产与多平台运营能力。
与发展蓝图相配套的是分配与考核机制的重塑。
薪酬改革与绩效考核管理办法(试行)突出“固定+浮动”结构,强化以实绩论贡献、以效果论分配,提出向采编一线倾斜,提高一线绩效占比,并设置面向传播效果和经营成效的激励项目,推动“多劳多得、优劳优得”制度化。
同时,当地将改革纳入县域发展大局,通过赋予相关业务承接、平台运营等政策支持,增强改革落地的可操作性,为融媒体中心参与公共传播、政务服务和社会治理提供制度空间。
前景:从“内容出圈”走向“经济赋能”,县域融媒有望形成可复制的进阶路径。
近年来安仁融媒在对上报道、重大主题策划和全媒体传播方面持续发力,相关上稿数量增长明显,并通过大型策划与直播报道提升对外传播能级。
更为关键的是,其改革方向不止于提升传播数据,更强调以产品化、平台化、企业化方式构建长期能力:一端(客户端)提升用户连接与服务供给,一体(全媒队伍)提升内容效率与专业水准,一企(文化公司)拓展市场合作与产业链条。
随着县域数字化治理推进和公共服务需求提升,具备权威发布、服务聚合、应急传播、品牌推广等综合能力的县级融媒平台,将在基层治理现代化与县域经济发展中扮演更重要角色。
与此同时,改革也面临需要持续校准的课题,包括内容质量与流量逻辑的平衡、公益属性与经营属性的边界、绩效评价的科学性与可持续性等,均需在实践中完善。
从“输血求生”到“造血自强”,安仁县的媒体融合实践表明,县级融媒体唯有打破思维定式、重构价值链,才能在数字化浪潮中赢得主动权。
其改革不仅关乎自身存续,更对完善基层舆论阵地、服务乡村振兴具有深远意义。
未来,这场始于县域的变革或将为中国媒体深度融合提供更多范式参考。