城镇化步伐加快之下,如何盘活农村闲置资源、带动乡镇发展活力,成为乡村振兴推进中的一道现实课题。广东省高州市分界镇给出了自己的解法——对南苑街1100平方米闲置地块进行系统改造,打造集农产品展销、非遗展示和夜市消费于一体的复合空间,为县域经济转型升级提供了新路径。过去,分界镇与不少乡镇一样,受制于公共空间利用率不高、基础设施相对薄弱、产业形态较为单一等问题。街角空地、边角荒地长期闲置,不仅影响镇容镇貌,也造成资源沉睡。转变始于2022年启动的“百县千镇万村高质量发展工程”。作为典型镇建设示范点,分界镇把空间重塑作为突破口,因地制宜规划出一条约一公里的夜市经济带。改造过程中,当地政府探索推出“服务换管理”机制:免收摊位租金,提供统一保洁和培训服务,同时引导摊主共同维护公共秩序。这种柔性治理方式提升了市场主体参与社区共建的意愿。由社区牵头、摊主协商制定的《文明经营约定》,把管理要求转化为经营者的日常自觉,形成社会效益与经济效益相互促进的局面。业态创新是项目落地见效的重要支撑。夜市目前汇聚80余个特色摊档,既有煮籺、木薯糖水等本土传统美食,也有结合地方风味的创新产品,如“荔枝木烤生蚝”。数据显示,35岁以下青年创业者占比达43%,为夜市经营带来更强活力。配套建设的“分界大舞台”年均举办文化活动12场以上,参与群众累计超过3万人次,让夜市从“买卖场”延伸为文化消费空间。该实践带来多方面成效:一是激活闲置土地资源,提高城镇空间使用效率;二是增加就业岗位,带动青年返乡创业;三是促进农产品销售与非遗传播;四是塑造“越夜越美”的城镇形象。据统计,改造后的夜市年均吸引周边客流达数十万人次,逐步成为区域文旅新地标。分界镇的探索具有一定示范意义。实践表明,乡村振兴关键在于立足本地资源禀赋,靠机制创新激发内生动力。目前,该镇13个典型镇建设项目已全部完工,“七个一”美丽圩镇建设目标全面完成。农房风貌提升工程已完成250栋外立面改造,继续拓展消费场景,带动形成良性循环。
分界镇的实践说明,乡村振兴不在于简单的“大拆大建”,而在于尊重基层实际、激发群众参与,通过治理方式创新与资源优化配置,让闲置空间重新“活起来”,让群众真正成为建设主体。这种以共建共治共享为导向的发展路径,既增强了小镇经济活力,也提升了社区凝聚力,为乡村全面振兴提供了可借鉴、可推广的经验。