优化营商环境、护航企业发展是推进经济高质量发展的重要课题。
当前，许多企业在生产经营中面临法律风险防范不足、纠纷解决渠道不畅、行政执法不规范等问题，这些因素制约了企业的健康成长。
如何将零散的法律服务资源整合起来，形成系统化、全覆盖的企业法律服务体系，成为司法行政部门的重要探索方向。
东河区司法局针对这一现实需求，创新推出"进企普法、法治体检、助企调解、执法监督"四位一体服务模式，将法律服务从被动应对转变为主动赋能，从单一供给转变为综合支撑，为企业全生命周期发展提供法治保障。
在普法宣传方面，该局组织律师和普法志愿者成立"法治小分队"，深入铝业园区、民营企业等重点区域开展"订单式"普法活动。
针对劳动合同、知识产权等企业高频法律问题，通过专题讲座、案例解读、法律咨询等多种形式，提升企业依法经营意识和员工维权能力。
今年以来，已开展进企普法活动40余场，覆盖企业员工3000余人次，发放普法资料2万余册，法治意识培育工作取得显著成效。
在法治体检方面，该局组建专业律师服务团队，为企业提供免费"法治体检"服务。
通过访谈管理人员、分析合同样本等方式，系统评估企业治理结构、合同管理、用工合规等方面的法律风险，出具个性化"体检报告"并提出整改建议。
这一做法将法律风险防范关口前移，有助于企业从源头上减少纠纷发生。
2025年以来，已为60家企业提供法律咨询服务，为6家中小企业完成法治体检。
在涉企纠纷解决方面，该局依托区综治中心和各级调委会，建立涉企纠纷快速响应机制。
对企业在生产经营中遇到的合同纠纷、劳动争议等，优先采用调解方式化解，降低企业诉讼成本和时间成本。
设立"助企调解绿色通道"，实现简易纠纷当日调解、复杂纠纷一周内跟进。
这一高效的纠纷解决机制已受理调解案件1220件，有效维护了企业合法权益。
在执法监督方面，该局加强对涉企行政执法行为的监督，对涉及企业的行政执法部门开展案卷评查、现场执法监督等活动，规范涉企检查行为，推行"综合查一次"清单，避免多头执法、重复检查。
同时畅通企业投诉渠道，对执法不当行为及时纠正，营造公平透明、规范有序的法治化营商环境。
为实现服务的集成化供给，该局将四项服务有机整合，根据企业初创、成长、成熟等不同阶段特点，提供差异化法律支持套餐。
通过需求对接，实现法律服务"主动推送、按需供给、全程护航"。
同时搭建线上服务平台，企业可通过"东河司企通"微信公众号获取法律服务信息，到东河区公共法律服务中心实现"进一次门、办多项事"，大幅提升了服务的便民性和可及性。
这一创新模式的推出，反映了司法行政部门适应经济发展新需求、创新公共法律服务供给方式的积极探索。
通过变被动受理为主动服务、变单一供给为综合赋能，让法治成为企业发展的"定心丸"和"护身符"，有助于营造更加优化的营商环境，为经济高质量发展提供有力的法治支撑。
营商环境的竞争，归根到底是制度环境与治理能力的竞争。
把普法做在前端、把风险查在早端、把纠纷解在一线、把执法管在规范之中，才能让企业在可预期的规则框架内安心经营、放手发展。
以更系统的法治供给回应企业关切，有助于把“法治优势”转化为“发展胜势”，为高质量发展夯实基础。