公园是城市公共空间的重要组成部分,承载休闲游憩、健身运动、文化展示与生态涵养等多重功能。
随着城市发展和游客量持续增长,部分建成较早的公园设施逐渐进入集中老化期,安全性、舒适度和管理效率等问题开始显现。
泉州此次对7座市区公园启动改造提升,正是针对这些“看得见、感受深”的民生短板进行集中治理。
问题方面,市区多座公园出现基础设施不同程度老化:部分公厕通风排气不畅、渗漏等问题突出,个别建筑经专业评估存在结构安全隐患;地下管线受树根侵入、管道堵塞影响,局部路段雨天易积水;照明电缆老化、灯具昏暗,夜间活动存在安全风险;部分儿童游乐与健身设施供给相对单一,难以满足多样化需求;临水区域护栏老化、古建局部破损等也给安全管理带来压力。
上述问题虽多为“细处”,却直接影响市民游园体验和公共安全底线。
原因方面,一是公园建成时间较早,部分设施超期服役,叠加高频使用导致折旧加快;二是地下管网与绿化根系、生物淤积等相互作用,容易形成“隐蔽性病灶”,日常小修小补难以根治;三是近年来夜跑、亲子游、银发健身等新型需求增长,原有设施配置标准与服务供给出现结构性不匹配;四是极端天气与强降雨等因素增多,对排水系统和照明系统韧性提出更高要求。
综合来看,开展系统性改造比零散维护更能兼顾安全、效率与长效。
影响方面,公园设施老化不仅关系到群众“逛得舒不舒服”,更关系到“安不安全”。
公厕如存在结构和卫生通风问题,易造成拥堵和安全隐患;照明不足会增加夜间跌倒、碰撞等风险,影响群众夜间健身热情;排水不畅会造成路面积水、泥沙淤积,影响通行并带来次生卫生问题;历史建筑和临水护栏等若缺乏及时加固更新,则可能对人员安全和文物风貌保护形成压力。
对城市治理而言,公园服务能力不足也会削弱公共空间对居民生活的支撑力,影响城市精细化管理成效。
对策方面,此次改造突出“系统治理”和“以人为本”。
一是以公厕提升为重点开展安全改造与功能优化,7座公园计划翻修18座公厕。
以刺桐公园公厕为例,针对鉴定存在安全风险的情况实施翻建,重新梳理空间布局,重点完善通风、排水、防渗和隐私保护,并增设无障碍通道与无障碍厕位,提升对老年人、儿童及行动不便人群的友好度。
为降低施工影响,改造期间将配套临时如厕设施,保障基本服务不断档。
二是对照明系统进行集中更新,针对老旧电缆与灯具开展更换,推动庭院灯、园路灯升级为更节能、更稳定的LED灯具。
滨海公园将更换大批庭院灯并同步更新老旧电缆,芳草园、释雅山等公园也将完善夜间照明环境,提升夜游安全与景观效果。
三是聚焦排水“堵点”和雨污混流问题,通过新建或改造排水管道、化粪池、雨水口等方式推进雨污分流,改善积水易发点位的通行条件,增强公园对强降雨的适应能力。
四是同步提升健身娱乐与安全防护水平,中山公园将更新塑胶跑道,东湖公园将增设儿童沙坑和乒乓球等活动设施,进一步丰富亲子与健身场景供给;魁屿公园临水护栏将整体更新,芳草园崇正书院、释雅山公园相关古建将实施屋面修复与结构加固,实现安全隐患治理与历史风貌保护并重。
五是推进管理智能化,东湖公园、魁屿公园水闸实施智能化改造,探索远程水位监控与智能启闭,以技术手段提升运行管理效率与应急响应能力。
前景方面,预计随着工程推进,泉州中心城区公园服务功能将进一步完善:基础设施更新将提升公园安全系数与舒适度,雨污分流与排水治理将强化环境卫生与韧性城市能力,照明升级将带动夜间公共活动更加有序活跃,健身游乐供给的丰富也有助于推动全民健身与家庭友好型城市建设。
更重要的是,此次“成片联动”改造有望形成可复制的公园更新路径,即以问题清单为牵引、以群众体验为导向、以综合治理为抓手,把公园从“可逛”提升为“好逛、常逛、愿逛”。
城市公园的改造提升,不仅是对老旧设施的简单更新,更是城市管理理念的一次深刻转变。
从被动维护到主动提升,从单一功能到综合服务,泉州此次公园改造工程体现了以人民为中心的发展思想。
随着工程的推进实施,这些承载着市民休闲记忆的城市绿地,必将以更加现代化、人性化的面貌,继续为市民提供优质的公共服务,成为展示城市文明形象的重要窗口。
如何在城市更新中平衡历史传承与现代需求,泉州的探索实践或可为其他城市提供有益借鉴。