就在1月1日,山东鲁润节能设备有限公司的新能源装备基地二期工地又迎来了济南经济开发区审批服务部的姚超群。她这次不光是给企业指导怎么办施工许可,还带着个实实在在的好政策,就是从那天起实施的基础设施配套费新规,这能直接帮企业省不少钱。这种主动上门、把政策精准送上门的服务方式,其实就是济南市正在推行的三级项目管家体系的一个例子。 现在市场变化快,项目建设速度直接关系到企业的竞争力。房立峰就说,他们虽然高兴项目提前开工了,但心里也担心后面竣工验收会不会耽误投产进度。他觉得早投产一天就能先抢占市场机会。对这种顾虑,姚超群说他们早就想好了办法:“企业操心啥,我们就解决啥。”济南早就搞了联合验收的“一件事”,项目一完工就能直接投产,能比以前提前两个月。 为了让大家有信心,济南市行政审批服务局可是下了功夫。他们按照省级标准弄了个“市级统筹、区县协调、园区驻点”的三级项目管家架构。市级管家负责把政策和资源整合好;区县管家负责对接当地和解决问题;园区管家直接在园子里服务,“企业不用出门就能办事”。这几个环节扣得严丝合缝,从签约到投产全流程都有人管。 审批效率的提高,主要靠流程的大改变。济南推行的工程建设项目“高效办成一件事”改革把以前分散在很多部门的手续都整合到了一块儿。企业只要在网上填个表、交一份材料就行了。系统自动把任务分给不同部门一起办,限时完成。数据显示,这一改革让申请材料减少了76%,审批时间缩短了95%。 长清区行政审批服务局帮办部的王磊说,“项目管家绝不是多一道审批手续,而是帮企业省去了好多跑腿的麻烦。”在济南,每个重点项目都有张专门的“审批流程图”和“倒排工期表”。管家在土地还没挂牌的时候就提前介入了,定好报规、图审、招标这些关键日子,“不是让企业去找部门跑了,而是我们带着方案去找企业”。 张有伟处长介绍说,今年济南要搞“项目赋能年 管家心相连”活动,让所有重点园区和项目都能享受到这种服务。下一步还要把“一件事”的做法拓展到设计方案审查、城市更新等更多领域。 从一个人单打独斗变成体系协同工作,从被动审批变成主动帮忙办,“三级项目管家体系”的实践让政务服务从管理转向了为用户服务。这套体系不仅让项目建设的时间变短了,还通过政策输送和部门配合降低了交易成本,让企业对未来发展更有信心了。在这个“十五五”开局之年,这种以企业需求为中心、靠制度创新来优化环境的做法,正在给经济高质量发展提供更有力的支持。