刘烈宏:“5+3+1”就是干好几件事

就在3月24日,国务院新闻办公室特地开了个会,把第九届数字中国建设峰会的情况跟大家聊了聊。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏在会上说了不少干货。他提到今年政府工作报告里特意点了2025年的工作,强调数据要素潜力释放得很快,这说明党中央和国务院对这块工作很重视,对数据利用的成效也很满意,听了这话,全国搞数据的同志都特别提气。 国家数据局成立以来,把央地、部门和企业这些资源全都联动起来了,现在数据“供得出、流得动、用得好、保安全”的好局面算是稳住了。说到具体的路子,刘烈宏把他们这两年摸索出来的“5+3+1”工作体系讲了一遍。“5”就是干好几件事:搞清楚数据的基础制度,搭好和维护数据的基础设施,弄好数据应用的场景,建好全国统一的大市场,还有壮大产业;“3”是指打好三个基础,那就是核心技术攻关、统一标准还有人才培养;“1”就是用数据好好搞人工智能创新。 从整体上看,政策工具箱现在基本都备齐了,路线图也越来越清楚,数据要素的价值跑得飞快。今年是“十五五”开头的一年,也是数据真正值钱的一年,我们得听党中央和国务院的话,更狠地把数据推向市场、变成价值。 头一件事就是抓制度落实。最近咱们正在使劲宣传数据产权制度呢。结合实际情况,帮大家搞清楚持有权、使用权和经营权怎么分,这样才能让各方都敢拿出数据来用。以后会快点把全国统一的数据产权登记制度立起来,赶紧出台建全国一体化市场的文件,一边搞制度一边建设施,把安全、合规还有流通这几个难题给破解掉,好让数据值钱起来。 第二件事是抓场景培育。这两年我们拉着20多个部门搞“数据要素×”行动,大家用数据的热情都被点燃了。光“数据要素×”大赛就有4万多支队伍、22万人参赛,挖出来302个好项目、417个典型案例和760个具体的应用场景,给各行各业用数据提供了不少现成的例子。接下来我们还会跟其他部门一起使劲培育更有价值的场景。 第三件事是抓数据供给。“5+3+1”那个体系初步解决了大家不敢用、不会用的问题。接下来得用好政策这个工具箱了。今年要按“十五五”规划里说的办,落实好公共数据开发的责任制,拉上10多个管数据多的部门一起使劲。咱们要把更多的公共数据拿出来用,用公共数据带着整体的数据来推动经济社会高质量发展。