问题:农产品质量安全事关群众健康和社会稳定,是民生底线,也是乡村产业持续发展的生命线。
随着农产品流通半径扩大、消费结构升级,蔬菜水果、畜禽产品等高频消费品类的安全风险点更为复杂,农药兽药残留、用药不规范、台账不健全等隐患一旦进入市场,既可能损害消费者权益,也会影响本地农产品口碑和产业链稳定。
如何在基层“点多面广、主体分散”的现实条件下,将风险前置、把关前移,成为农产品治理的关键课题。
原因:一方面,小规模种植养殖主体多,生产过程标准化程度不一,部分从业者对禁限用药规定、休药期和质量追溯要求掌握不够全面,容易出现“图省事、凭经验”的管理方式。
另一方面,基层监管力量有限,如果仅靠事后抽检或集中整治,往往存在发现滞后、处置成本高的问题。
此外,农资经营环节链条长,若进货渠道、销售记录和用药指导不到位,可能加大源头风险。
上述因素叠加,使“从田间到餐桌”的每个环节都需要更精准、更常态的制度化管控。
影响:强化农产品质量安全治理,带来的不仅是风险下降,更是多方面的综合效益。
对群众而言,食品安全感和获得感更为直接;对经营主体而言,规范生产有助于降低违规成本和市场波动风险;对地方产业而言,质量稳定意味着品牌信誉提升、市场议价能力增强,也为农业增效、农民增收打开空间。
从更长远看,质量安全治理能力的提升,是推动农业现代化、促进乡村产业链升级的重要支撑。
对策:围绕上述问题与成因,南江乡以抽检、普法、培训为抓手,推动农产品质量安全监管从“被动应对”转向“主动防控”。
一是以精准抽检把住上市关口。
南江乡立足监管职责,面向辖区种植养殖户、农资经营门店等,常态化开展农产品快筛检查,覆盖蔬菜、水果、畜禽产品等群众日常消费品类。
抽检环节注重规范化操作,严格执行双人抽样、全程溯源等要求,聚焦农药兽药残留等关键指标,做到检测与记录同步推进。
在此基础上,县级部门对该乡农产品质量开展不定期抽检复核,形成“乡级日常快筛、县级随机抽检”的联动监管格局,既提升监督的频次和覆盖面,也增强监管的权威性和震慑力。
对快筛和抽检发现的问题产品,坚持第一时间启动闭环处置,确保风险不外溢、问题不扩散,坚决防止不合格农产品进入市场和餐桌。
二是以普法宣讲夯实守法意识。
食品安全监管既要“管得住”,也要“讲得透”。
南江乡依托村社宣传栏、大喇叭、入户走访等渠道,结合当地语言习惯,讲清农产品质量安全相关规定与典型案例,重点普及禁限用农药兽药、承诺达标合格证等制度要求,引导农户、经营户把合规要求转化为日常习惯。
与此同时,畅通投诉举报渠道,鼓励群众参与监督,推动形成“人人关心、人人参与”的共治氛围,让监督触角更贴近生产生活一线。
三是以队伍培训提升基层治理能力。
农产品质量安全的很多风险发生在末端、暴露在末端,治理成效很大程度上取决于基层“神经末梢”的敏感度与执行力。
南江乡针对农产品质量安全监管员、村级协管员、社会监督员等开展分层培训,邀请相关专家讲解实操技能、风险排查要点和政策执行重点,提升发现问题、识别风险、指导整改的能力。
同时,压实网格监管责任,推动监管工作更细、更实,打通农产品安全监管“最后一公里”。
前景:从当前探索看,“日常快筛+随机抽检”的组合,有助于实现风险监测常态化、处置流程闭环化;普法与培训同步推进,则有利于把治理重心从末端拦截进一步前移到源头预防。
下一步,随着监管机制持续完善、主体责任进一步压实、群众参与度不断提升,南江乡农产品质量安全治理有望在标准化生产、信用约束、追溯体系完善等方面取得更明显进展,为当地农业产业提质增效提供更坚实的制度保障,也为乡村振兴夯实安全底座与市场基础。
食品安全无小事,守护群众"舌尖上的安全"是永恒的课题。
开阳县南江乡的探索实践表明,只有坚持源头严防、过程严管、后果严惩的全链条监管理念,充分调动行政力量和社会力量的双重作用,才能真正筑牢农产品质量安全防线。
下一步,该乡应继续坚持问题导向,不断完善监管机制,推动农产品质量安全工作向纵深推进,让群众吃得放心、吃得安心,为乡村振兴的健康发展奠定坚实基础。