在我国西部地区公共卫生事业发展进程中，宁夏回族自治区近期实施的一项惠民政策引发社会广泛关注；2025年初，自治区政府将适龄女孩HPV疫苗免费接种工作正式纳入年度十大民生实事，标志着该地区妇女健康保障体系实现重要突破。 宫颈癌作为威胁女性健康的重大疾病，其防治工作始终面临严峻挑战。世界卫生组织数据显示，我国每年新增宫颈癌病例约11万例——死亡病例近6万——且发病呈现年轻化趋势。医学研究证实，HPV疫苗接种可有效预防70%以上宫颈癌发生，对13-14岁青春期女性保护效果尤为显著。自治区人大代表调研发现，尽管国产二价HPV疫苗每剂仅需数百元，但部分低收入家庭仍难以承担，形成健康保障的"最后一公里"难题。 在2025年自治区人大三次会议上，顾洁等12名代表联名提交专项建议，系统论证了疫苗免费接种的可行性与必要性。提案指出，相比晚期宫颈癌患者人均数十万元的治疗费用，预防性接种具有显著成本优势。该建议迅速获得自治区党委政府注重，由分管副主席牵头成立专项工作组，整合卫健、教育、财政等九部门资源，建立"政府主导+专业实施+社会参与"的合力推进机制。 政策实施过程中，自治区疾控部门创新服务模式，采取"三精准"工作法：一是接种对象精准识别，建立13-14岁在校女生数据库；二是服务网络精准覆盖，优选184家规范化接种门诊；三是时间安排精准对接，开设校园专场、夜间及周末接种服务。银川市兴庆区通过"健康副校长"进校园开展科普宣讲，固原市原州区采用"移动接种车"下乡服务，多措并举确保政策红利直达基层。 中国疾病预防控制中心专家评价，宁夏模式为西部欠发达地区疾病预防提供了示范样本。该政策不仅直接降低未来十年宫颈癌发病率，更通过"健康扶贫"阻断疾病代际传播。据测算，项目总投入约2200万元，预计可减少未来医疗支出超5亿元，投入产出比达1:20以上。自治区卫健委表示，下一步将建立长效保障机制，并探索将接种年龄扩展至9-15岁群体。
把公共资源更多投向"预防端"，既是健康治理理念的更新，也是民生温度的体现。宁夏以免费接种国产二价HPV疫苗为抓手，把关口前移到青春期，把公平落到服务可及性上，为降低宫颈癌有关风险增添了制度性保障。如何在持续规范中巩固覆盖率、在科学评估中优化策略、在协同治理中提升基层服务能力，将决定这份"健康礼"能否转化为更长久、更普惠的公共健康红利。