在数字化转型加速推进的背景下,江苏省率先为公职人员数字素养建设立下"标尺"。
经省市场监督管理局批准发布的《公共管理机构人员数字素养评价指南》,由省数据局牵头制定,省大数据管理中心等单位共同参与编制,是我国首个针对公职人员数字素养的省级地方标准。
当前,随着数字政府建设深入推进,公职人员数字能力不足的问题日益凸显。
调查显示,部分公职人员存在数字技能掌握不均衡、数据共享意识薄弱、数字工具应用能力欠缺等现象。
这些问题直接影响政府数字化转型进程,制约公共服务效能提升。
江苏省此次出台的标准直击实践痛点,创新构建"五维一体"评价框架:数字认知与思维考察基础素养,数字管理与协作评估实操能力,数据开发与利用衡量创新水平,数字治理与创新检验应用成效,数字安全与伦理强调责任意识。
26项三级指标既包含"会使用政务平台"等基础要求,也涵盖"数据治理创新"等高阶能力,形成层次分明的能力进阶体系。
值得注意的是,标准充分考虑岗位差异性。
对技术岗位侧重数据开发能力,对管理岗位突出数字决策水平,对服务岗位强化在线办事效能,通过差异化权重设置实现精准评价。
省数据局相关负责人表示,这一设计既保证标准的普适性,又确保评价的针对性。
该标准的实施将产生多重积极影响。
从个体层面看,为公职人员提供清晰的能力提升路径;从组织层面看,为人才选拔培养提供科学依据;从社会层面看,将推动形成"数字能力是必备素质"的共识。
南京大学公共管理学院专家指出,此举不仅填补制度空白,更通过标准化建设倒逼数字素养提升,对全国具有示范意义。
作为数字经济发展先行省份,江苏此举是其数字化治理的又一创新实践。
近年来,该省先后推出"不见面审批"、"一网通办"等改革举措,数字政府建设水平位居全国前列。
此次标准的出台,将数字素养建设从政策倡导推向标准化实施,为打造适应数字时代的公职队伍提供制度保障。
数字化转型的关键不在于“上系统”,而在于“提能力、建机制、守底线”。
江苏推出公职人员数字素养评价地方标准,把能力要求从经验判断转化为可量化尺度,为培养复合型治理人才、提升公共服务与治理效能提供了制度支撑。
面向未来,唯有以标准引领、以实践检验、以安全护航,才能让数字技术更好服务公共利益,推动治理体系和治理能力不断迈上新台阶。