当前，推进政务服务改革、优化营商环境已成为各地工作的重点。寻乌县烟草专卖局的实践表明，通过创新服务理念、完善服务机制、强化服务温度，可以有效破解基层群众办事难、办事烦的问题。 一、问题导向：从"人找服务"到"服务找人"的转变 传统政务服务存明显不足。办事群众需要往返多次、提交繁杂材料、排队等候时间长。这些问题在偏远地区、老年人群体中尤为突出。对于地处偏远的零售户、行动不便的老年人和残疾人来说，"出门难、信息阻、办事烦"成为获得公共服务的主要障碍。这种被动、单向的服务模式既浪费了群众的时间和精力，也降低了公共服务效能。 二、创新实践：多维度赋能服务体系 寻乌县烟草专卖局针对这些问题，在三个层面推进了服务创新。 在效率赋能上，该局以数字化转型为突破口，打通跨部门数据壁垒，构建业务协同平台。通过推出"一码通办"功能，零售户可用手机扫码直接上传材料，无需往返奔波。创新推行"一件事一次办"集成套餐和"无感审批"场景，将原有的串联式、多环节办理模式重构为并联式、一体化的智慧服务。依托"赣服通"等平台，群众可实时获取政策信息、线咨询。目前全县已有980余项高频事项实现"全程网办"，窗口平均等候时间缩短60%。 在温度赋能上，该局组建"服务轻骑兵"小队，定期上门走访老年、残疾或偏远地区的零售户。这支由社区人员和志愿者组成的队伍提供许可证延续提醒、网上操作辅导、合规经营指导等业务支持，还充当"政策宣讲员"和"贴心帮手"。同时，该局与社区联动开展"移动客厅"志愿服务，为空巢老人测量血压、普及健康知识；打造"流动普法车"，将法律法规送到乡镇集市和田间地头；组织"零售户讲堂"，邀请优秀客户分享经营经验。这些举措将过去"人找服务"的被动局面转变为"服务找人"的主动格局。 参与赋能上，该局探索"群众提需求、共同想办法、合力办成事"的共治服务模式。通过搭建线上线下相融合的共治平台，让零售户从被管理对象转变为市场治理的"合伙人"。线上依托企业微信、专属服务平台等渠道，开设"服务直通车"和"金点子"征集专栏，零售户可随时反映市场动态、提交经营疑虑。线下定期组织交流活动，邀请零售户参与政策制定和服务设计。这种双向互动的模式激发了群众的参与热情，使服务更加贴近实际需求。 三、效果评估：群众满意度持续提升 这多项创新举措取得了显著成效。窗口平均等候时间缩短60%，群众满意率持续攀升。办事群众的焦虑感明显降低，获得感和幸福感大幅提升。该局形成了"智慧窗口"高效便捷、"移动客厅"温暖贴心、"客我共治"生生不息的立体化服务体系。 四、启示意义：基层治理创新的新方向 寻乌县烟草专卖局的实践启示我们，推进政务服务改革不能仅停留在技术层面，更要从群众需求出发，在效率、温度、参与三个维度同步发力。数字化转型是提升服务效率的重要手段，但不能忽视人文关怀的价值；上门服务是解决特殊群体困难的有效途径，但不能替代群众的主动参与；共治模式是激发社会活力的重要机制，但需要建立在充分尊重和信任的基础之上。只有将这三个维度有机结合，才能真正推动公共服务从"能办"向"好办、易办、智办"升级。
从"最后一公里"到"最美零距离"，寻乌县的实践印证了公共服务的真谛——技术是手段，人才是根本。当代码与初心相遇，当制度设计始终对准百姓的获得感，便能在高效与温情之间找到最大公约数。这不仅是基层治理现代化的生动体现，更为乡村振兴背景下如何"让服务像水一样渗透"提供了深刻启示。