问题——制造业中小企业数量多、覆盖广，是稳就业、稳链条、稳市场的重要支撑。但转型升级中，普遍承受“单体规模小、设备投入高、技术迭代快、订单波动大”等压力。尤其在县域特色产业集群里，企业多聚焦产业链细分环节，抗风险能力相对较弱，仅靠自身往往难以完成技术改造、数字化升级和研发体系建设，容易出现“有订单缺产能、有设备缺利用、有意愿缺资金”等结构性矛盾，影响产业向高端化、智能化、绿色化迈进。 原因——上述困境既与企业积累不足有关，也与产业组织方式和资源配置效率有关。一上，高端装备、检测平台、数字化系统等投入周期长、门槛高，单个企业独自承担成本压力大，容易造成重复建设与闲置并存；另一方面，订单日趋小批量、多品种、交期短，中小企业难以稳定排产、均衡用工，规模效应难以形成。同时，创新资源与人才更多集中大企业和核心城市，县域企业在研发设计、工艺优化、质量管理各上存“够不着、引不来、留不住”的短板，继续加剧瓶颈。 影响——在3月6日举行的河北代表团开放日上，“共享智造”被认为是破解上述矛盾的重要路径。有关代表介绍，河北以市场化运作为牵引，通过“工厂拼单、设备共享、抱团创新”等方式提升资源配置效率，帮助企业降低试错成本、减少重复投入、提高设备利用率和交付能力。目前，河北已形成222家共享工厂，带动107个县域特色产业集群发展，近2万家企业参与其中。该模式一上提升了集群整体产能弹性与履约稳定性，使企业订单波动中能够“以共享补短板、以协同稳生产”；另一上推动质量体系、工艺标准、供应链协同等能力集群内扩散，促进县域产业从“分散作战”走向“协同竞合”，为稳链、补链、强链提供了新的抓手。 对策——推动“共享智造”从“有形共享”走向“有效共享”，关键在于把资源共享与创新协同、人才支撑、标准引领衔接起来。有关代表表示，下一步将持续推动研发设计、高端人才等优质资源开放共享，并与高校、科研院所、龙头企业深化产学研联动，推动模式落到实处。业内人士认为，推进过程中需同步完善三上机制：一是坚持市场化导向，明确共享服务的价格形成、质量责任、交付边界和纠纷处置规则，做到“可用、好用、敢用”；二是强化平台化思维，推动共享工厂向共享产线、共享检测、共享仓配、共享数字化系统延伸，以数据联通提升协同效率；三是注重示范带动和分类施策，针对装备制造、纺织服装、特色轻工等不同产业链条，形成可复制的工艺包、标准件和服务清单，提高扩面推广的可操作性。 前景——从制造业趋势看，产业竞争正从单个企业竞争加速转向供应链与生态体系竞争。共享模式有望在更大范围内集聚要素、提升效率，为中小企业融入现代化产业体系打开空间。随着产学研协同深化、研发设计与人才资源进一步下沉，县域产业集群的创新能力和品牌能力有望增强。同时，如何在扩大参与面时守住质量底线、在提升共享效率时加强知识产权保护、在推进协同时落实安全生产与绿色低碳要求，将成为下一阶段需要重点破解的课题。
河北“共享智造”模式的实践表明，通过体制机制创新破解发展难题，是推动经济高质量发展的有效路径。在构建新发展格局背景下，这种资源共享、协同发展的模式不仅为中小企业纾困提供了可行方案，也展示了制造业转型升级的广阔空间。其经验值得各地结合实际借鉴推广，共同推动中国式现代化建设取得新进展。