近年来,随着普惠金融持续推进、县域经济加快发展,基层金融机构如何在服务实体经济、守住风险底线的同时,进一步提升民生温度、涵养行业清风,成为高质量发展的重要课题。
在四川省达州市开江县,中国邮政储蓄银行开江县支行立足地方实际,以“荷花”文化为内核,将“清廉、坚韧、奉献、共生”等价值理念嵌入经营管理与社会服务,探索把文化建设转化为治理效能与服务能力的可行路径。
一段时间以来,基层群众金融需求呈现多样化:户外劳动者需要休憩补给与便民服务,返乡务工人员关注账户安全与征信权益,农村经营主体期待更精准的信贷支持,青少年与老年群体则更需要通俗易懂的风险防范教育。
与此同时,电信网络诈骗、非法金融活动等风险仍在县域多发,金融机构一线宣教与合规管理压力并存。
这些现实问题要求基层网点既要“把服务送到身边”,也要“把风险挡在门外”,更要以清廉合规护航业务稳健发展。
从成因看,县域地区人口流动性强、金融信息不对称较突出,部分群体金融知识相对薄弱,容易成为诈骗与非法集资的目标;农村产业发展对资金的“短、频、急”需求明显,传统抵押担保方式难以完全匹配;同时,基层网点与群众接触最直接,服务场景多、业务链条长,对员工职业操守、流程规范与廉洁自律提出更高要求。
在这样的背景下,以文化为纽带强化内部治理、以阵地为依托延伸外部服务,成为提升基层金融治理能力的重要抓手。
围绕“服务谁、怎么服务、如何可持续”,该支行以“邮爱驿站”为支点,联合地方工会等部门打造面向户外劳动者的便民空间,提供休息、饮水、充电等基础服务,并在“三八”、重阳等时间节点开设金融知识小课堂,用方言讲解反诈、反洗钱、反假币、诚信与清廉等内容,通过互动问答提升参与度和记忆点。
端午、冬至等节气组织包粽子、包饺子等活动,邀请环卫工人、社区老人参与,在传递传统节气文化的同时,将金融服务从“窗口办理”延伸为“场景陪伴”,以更易接受的方式拉近与群众的距离。
在内部治理方面,该支行将清廉合规要求融入日常管理,通过“三会一课”、主题党日等机制加强学习教育,定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,开展干部与客户经理家属座谈等活动,强化“家庭助廉”理念;并通过合规文化展示等形式,提醒干部员工守纪律、知敬畏、明底线。
与此同时,组织金融宣传队走进社区、村镇、校园开展反诈、诚信等宣传,形成“学习—宣传—践行”的闭环,推动清廉文化由“墙上制度”变为“行动自觉”。
服务民生之外,支行把金融资源更多投向乡村振兴主战场,紧贴“三农”需求探索信用村镇、产业引领等服务模式,近年来累计投放涉农贷款超10亿元,支持农业生产、乡村产业和农村经营主体发展。
春节前联合乡镇政府开展乡友会活动,面向返乡务工人员开展征信、假币识别、反电诈等实用知识讲解,并通过暖心互动增进金融获得感,体现国有大行在基层服务中的责任担当。
针对“一老一小”等重点群体,该支行持续拓展公益与宣教的覆盖面:与当地“童伴之家”项目结对共建,在“六一”等节点走访留守儿童,开展跳绳、手工等活动并捐赠文体用品等物资;同时向留守儿童监护人开展反诈宣讲,提升家庭风险防范能力。
2025年7月,受邀走进爱心托管营,将货币、储蓄等基础金融知识转化为适合青少年理解的启蒙课程,帮助孩子们初步建立风险识别意识。
面向老年群体,支行联合工会及社会机构走进养老服务中心,提供义务理发等便民服务,并送上特色食品,推动“驿站式关怀”向更多场景延伸。
对口帮扶方面,支行持续参与帮扶村产业发展与基础设施改善,派驻驻村干部支持特色种植养殖等项目,并通过信贷服务助力农户增收。
这些举措带来的影响,既体现在服务触达面扩大,也体现在基层治理质效提升。
一方面,金融宣教与便民服务结合,有助于增强群众对电信诈骗等风险的识别能力,减少因信息不对称带来的损失;另一方面,清廉合规建设与业务流程相互嵌入,有利于压实员工责任、降低操作风险,促进网点稳健经营;同时,对“三农”和小微主体的信贷支持,为县域产业发展注入金融活水,带动就业与消费,形成“金融支持—产业成长—民生改善”的良性循环。
面向未来,基层金融服务仍需在“精准”和“长效”上下功夫:一是持续完善针对户外劳动者、老年人、青少年等群体的分层宣教机制,提升宣教的可获得性与可理解性;二是以合规为底线,进一步优化涉农金融产品与服务流程,提升信用评价、贷后管理和风险预警能力,让金融活水更好流向乡村产业链关键环节;三是深化与工会、团委、乡镇政府、社区组织等协同,形成常态化联动机制,把单点活动升级为可持续的公共服务供给;四是以文化品牌为牵引,把清廉金融文化转化为可衡量、可复制的管理标准,推动基层网点治理能力持续提升。
开江县支行的实践表明,金融机构不仅要提供资金服务,更要成为社会文明的传播者、基层发展的推动者。
通过将传统文化与现代金融相融合,该行将抽象的企业理念具象化为可感知的服务温度,让金融文化真正扎根于基层社会。
在新发展阶段,这种以文化为纽带、以人民为中心的金融服务创新,为同行提供了有益借鉴,也为推进金融普惠、文化自信提供了生动样本。