四川广汉率先实现四级现代农业园区全覆盖 打造粮菜并举的"天府粮仓"示范样板

问题:耕地资源约束趋紧、农产品供给结构性矛盾并存的背景下,成都平原粮油稳产与蔬菜保供任务叠加,基层普遍面临“粮菜争地”、生产组织分散、加工流通薄弱、产业抗风险能力不足等现实挑战;如何在守住粮食安全底线的同时,提升蔬菜等优势产业供给能力,并让更多增值收益留在农村、留给农民,成为推进农业现代化亟待破解的关键课题。 原因:一上,农业生产正从“靠经验”向“靠数据、靠装备、靠组织”转型,数字化与机械化水平直接影响单位产出和生产稳定性;另一方面,农业比较效益的提升越来越依赖链条延伸与要素集聚,单靠种植环节难以支撑持续增收。同时,现代农业园区既是资源配置平台,也是制度创新载体,星级评定与梯度培育对优化产业布局、集成技术模式、承接政策项目具有带动作用。广汉长期聚焦建设更高水平“天府粮仓”,持续推进高标准农田建设、良种良法配套和规模化经营,为园区化发展打下基础、创造条件。 影响:此次金轮稻菜现代农业园区获评省三星级,意味着广汉补齐省级园区此关键拼图,形成“国、省、市、县”四级园区体系,成为德阳全市唯一实现四级园区全序列布局的区县。园区规划面积55.3平方公里,耕地5.71万亩,以水稻、蔬菜为主导产业,是成都平原重要蔬菜生产基地和豌豆尖主产区之一。园区以“稻菜轮作、种养结合、三产融合”为路径,同一块土地上统筹粮食稳产与蔬菜增效,有效缓解“粮菜争地”,强化粮食安全与“菜篮子”保障的双重支撑。 在科技与装备支撑上,园区推动数字化技术向田间落地,建设“三农”大数据平台和智慧农业物联网监测站,采集分析生产数据,提高决策准确性和管理效率;同时搭建科技成果转化展示平台,引入无土栽培智慧玻璃大棚、智能水肥一体化等设施设备,推广先进适用农机具,园区经济作物综合机械化率达到71%,处于全省领先水平。技术集成不仅带来“减人增效”,也提升了产量稳定性和品质可控性,为应对极端天气、市场波动等不确定因素提供支撑。 产业链延伸上,园区坚持“生产+加工+文旅”的全链条思路,集聚省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业6家,建成稻米、蔬菜精深加工中心和净菜配送基地等,推动从田间到工厂、从初级产品到标准化商品的转变。此外,园区拓展农业多功能,打造农业主题公园、农耕文化体验园、四季采摘等业态,年接待研学与乡村旅游人次超过12万,带动农旅融合综合收入超1000万元,拓宽农村就业与经营性收入来源。 联农带农上,园区通过“龙头企业+农民合作社+农户+订单”等利益联结机制,带动周边1.4万余户农户融入产业链,推动“园区建乡村、效益留在农户”。数据显示,园区农民人均可支配收入达3.06万元,园区建设产生的增值收益通过订单、分红、务工和服务等渠道向农户传导,增强乡村产业发展的可持续性。 从产出看,2025年园区水稻种植面积4.29万亩、产量2.79万吨;蔬菜种植面积5.19万亩,蔬菜年产值突破7.46亿元,亩均综合收益超过1.6万元,“一亩田、千斤粮、万元钱”的目标在园区层面得到直观体现。更重要的是,这一成果与广汉整体农业基础能力提升相互支撑:近五年来累计建成高标准农田39.27万亩,占耕地面积89.3%;“两品一标”及全国名特优新农产品增至30个;粮食产能提升等工作获得国家层面示范认可。到2025年末,广汉粮食单产保持全省前列,小麦单产连续8年全省第一,最高产田块平均亩产688.9公斤,并在“天府粮仓·百县千片”工程中实施“小麦650计划”“水稻850计划”,以示范片和攻关片推动良种良法良机成套落地,形成可复制、可推广的经验。 对策:面向下一阶段,园区建设与县域农业现代化仍需在三上持续加力。其一,提升数字化与标准化水平,完善数据采集、预警决策、质量追溯和生产服务体系,推动从“点上应用”向“全域协同”升级。其二,做强加工流通与品牌体系,围绕稻米、净菜、特色叶菜等优势品类,强化冷链物流、分级包装和市场对接,提高应对价格波动的能力。其三,健全更稳定的利益联结机制,扩大订单覆盖面与合作社服务能力,完善风险共担、收益共享的制度安排,让园区增值收益更稳定、更广泛地惠及农户。 前景:随着四级现代农业园区体系形成,广汉有望资源配置、项目承接、技术集成和模式输出上获得更强的平台支撑。在更高水平“天府粮仓”建设背景下,稻菜轮作与全链条融合的探索,将为成都平原乃至全省在稳粮保供、提升亩均效益、促进农民持续增收上提供参考。预计未来一段时期,园区将从“星级创建”迈向“品质引领”,在品种培优、加工增值、农旅融合和区域公用品牌塑造上释放更大潜力,为县域经济和乡村全面振兴注入新动能。

广汉市的实践表明,破解农业发展瓶颈离不开技术创新与制度创新协同发力。在守住粮食安全底线的前提下促进农民增收,“小田块”同样能产出“大效益”。这种兼顾生态效益与经济效益的发展路径,为我国农业现代化提供了可复制、可推广的实践样本。