投资并购的情况,其实就是经济走势的一面镜子。市场监管总局反垄断二司的徐乐夫司长说,现在的审查数据表明,国内市场竞争挺充分,经济也在往好的方向转。2025年这一年,他们一共审结了706起经营者集中案件,平均花了26.8天就办完了。这个速度在全球主要的司法辖区里都算快的。这就是为了让那些好的投资项目少些等待、快点落地。 无条件批准了民营、国企和外企的交易各244件、379件、297件,给各类企业都提供了支持。徐乐夫提到过去五年的工作,说大家一直在坚持用制度来保护公平竞争。他们还创新了一套委托审查的办法,把部分工作交给地方去做。 这五年间,还推动《反垄断法》做了第一次修订,并且配套了差不多10部法律法规和相关制度,把申报审查、调查处罚这些环节全都覆盖到了。他们给投资并购保驾护航,审结了3667起案子,涉及的金额大概有17.4万亿元,99%以上的集中都很快被放行。 胡品洁副司长说,他们坚持服务型执法。为了让办事更便利、高效、透明,他们搞了一个全链条的业务系统。企业申报能全程在网上办,材料也不用那么多了。审批完还能立刻收到短信通知,省下了不少时间成本。 2022年8月开始搞试点,市场监管总局让包括陕西省市场监管局在内的5个省级单位帮忙审案子。到了2025年8月这个试点就正式转为正式委托了。陕西省市场监管局的潘洁说,这是一种分类分级审查的创新做法,充分利用了央地的资源。 委托审查以来陕西审了178起医药、新能源、汽车等领域的案子,平均受理和审结时间都不超过20天。这事不仅关系到宏观经济运行,也关心老百姓的福祉。 今年1月的时候,佛山地区有6家燃气企业想搞个合营企业的事被禁止了。这是总局头一回在公用事业领域管这种案子。因为瓶装液化气关系到老百姓的生活,这就防住了可能涨价的风险。徐乐夫说这次禁止给公用事业领域划了条红线,提示大家注意垄断风险。