问题——假期看护缺口与公共服务供给不足并存 春节前夕，“新春走基层”记者来到夏津县宋楼镇时庙村。党群服务中心多功能教室里，40多名中小学生正集中完成寒假作业。与孩子们相伴的，是由村里临时组织的志愿辅导力量：返乡大学生、在岗教师、退休教师等共同参与值守与辅导。村民反映，寒假期间孩子长时间接触电子产品、作业无人辅导、外出务工或双职工家庭看护压力较大，既牵动家长精力，也带来安全隐患。如何在有限资源条件下补齐服务短板，成为不少村庄普遍面临的现实课题。 原因——治理需求上升与资源整合能力成为关键 时庙村党支部书记常清介绍，托管服务之所以能够迅速落地，核心在于“把分散资源聚起来”。一上，假期教育辅导的社会需求集中释放；另一方面，村级公共空间、志愿人力若缺少组织平台，往往难以形成稳定供给。时庙村以党群服务中心为载体，由村干部轮值、志愿者参与，形成“场地+人员+管理”的基本闭环，使“没人管、没地方、没机制”的难题得到阶段性缓解。 常清是一名“85后”退役军人，2021年当选村党支部书记。他表示，基层治理既要解决群众最关心的“急难愁盼”，也要把治理能力建设体现日常点滴。以托管班为切口，村里把服务延伸到孩子学习、活动组织与安全管理，既回应民生需求，也增强了村级组织的凝聚力与号召力。 影响——从“出圈”热度到治理效能的可持续转化 托管服务在网上引发关注，表层看是“创新做法”，更深层说明了乡村公共服务供给方式的转变：从单一行政推动转向多元主体共建，从临时性应对转向制度化探索。家长减轻负担、孩子学习效率提高，是直接效果；更重要的是，村级组织通过提供可感可及的公共服务，继续赢得信任、凝聚共识，为后续推进环境整治、移风易俗、产业发展等工作夯实群众基础。 记者在走访中看到，时庙村以党群服务中心为枢纽，正把服务功能嵌入乡村日常生活。常清介绍，这处党群服务中心由废弃十余年的老校舍改造而来，资金主要来自村集体节余和群众投工投劳投入，既盘活闲置资源，也让办公议事、文体活动、学习成长等功能集中落地。村里还利用闲置地块建设多个小广场，改善村容村貌，增强公共活动空间供给。 对策——以党建引领推动“空间再利用、秩序再治理、民心再凝聚” 除公共服务外，基础设施提升是时庙村过去一年治理的另一条主线。村主干道由原先五六米拓宽至十余米，两侧配套铺设花砖，通行条件明显改善。道路拓宽的难点在于沿线住户占道堆放、空间挤占等历史遗留问题。为此，村“两委”逐户做工作、党员带头清理，推动形成“一户不落”的整治结果。事实证明，基层治理既需要耐心细致的群众工作，也需要规则意识与公共利益的明确导向：道路拓宽不仅改善出行条件，更重塑公共空间秩序，提升乡村整体形象。 在托管服务上，村里通过“干部值班+志愿者辅导”的方式实现低成本运行，但要从“短期热”走向“长期稳”，仍需健全机制：明确安全责任和应急预案，建立志愿者培训与轮岗制度，细化家校沟通与接送管理，同时探索与周边学校、社会组织联动，推动服务规范化、可复制。 前景——从单点创新走向系统治理，形成可推广的乡村公共服务样本 当前，乡村振兴进入更强调质量与可持续的新阶段，群众对教育、医疗、养老、文体等公共服务的需求持续增长。时庙村的实践表明，盘活闲置资源、组织动员社会力量、以党群服务中心承载综合功能，能够在资金有限的情况下放大治理效能。下一步，若能把寒暑假托管、日常阅读活动、家风家教课堂等内容常态化，并与乡村文明建设、基层网格管理相衔接，有望形成“服务促治理、治理带发展”的良性循环。
时庙村的发展实践表明，基层治理的成效不在于宏大规划，而在于对村民实际需求的准确把握和持之以恒的落实。常清用实际行动诠释了新时代基层干部的担当精神，通过激活资源、完善设施、创新服务，让村民在看得见、摸得着的变化中增强了对美好生活的信心。这样的基层治理样本，值得更多地方学习借鉴。