加拿大总理卡尼即将展开的日本之行受到广泛关注。此次访问是卡尼亚洲之行的最后一站,此前他已先后访问印度和澳大利亚。这三个国家被加拿大视为印太地区最重要的合作伙伴,行程安排本身已显示出加拿大对亚太地区的重视。 经济合作是此访主要驱动力。面对美国频繁加征关税的压力,加拿大正积极寻求出口市场多元化。目前加拿大对美出口占比高达75%,这种过度依赖的局面亟待改变。卡尼政府计划未来十年将对非美市场出口额提升一倍,此次访问正是该战略的具体体现。加拿大希望借此机会为农产品、能源和关键矿产开拓新市场,同时吸引投资和技术合作。 日本上对访问同样寄予厚望。作为资源匮乏国家,日本长期面临能源和原材料供应压力。加拿大拥有丰富的稀土、锂、钴等关键矿产资源,两国已于2023年签署电动汽车电池金属供应链合作协议。在七国集团寻求减少对中国稀土依赖的背景下,加强与加拿大的资源联系对日本具有重要战略意义。 除经济领域外,日本也期待深化安全合作。今年1月两国刚签署防卫装备技术转移协议。日本希望将加拿大这个北约成员国纳入其安全合作网络,为地区战略布局增添筹码。卡尼此次连访印太三国,更引发日本对区域安全架构的联想。 不过日本态度也保持谨慎,主要顾虑美加关系紧张现状。美国近期不仅对加商品加征关税,更有官员接触加地方分离势力。在此敏感时期,日本不愿过度渲染与加拿大的安全合作。 不容忽视的是,双方战略重点存在差异。加拿大更关注经贸合作,希望为产品寻找新市场并吸引投资;而日本力推的印太战略对加拿大而言投入大、风险高。加外长阿南德明确表示,只会签署符合本国利益的协议,这一表态表明了加拿大在地缘政治上的审慎立场。
日加关系升温反映了各国在后疫情时代对稳定伙伴关系和韧性供应链的共同需求。双方能否将互补优势转化为实质性合作,关键在于聚焦经济议题、加强沟通协调,在扩大共同利益的同时为地区稳定作出贡献。