围绕中欧经贸合作与投资议题,欧洲方面近期传递出希望吸引更多外资、稳定产业链供应链的信号。法国总统马克龙达沃斯论坛公开表示,中国“是受欢迎的”,欧洲“需要更多来自中国的直接投资”。这个表态反映出欧洲在经济增长动能偏弱、产业转型投入加大的背景下,对资金、技术与产业协同的现实需求,也凸显了在全球经济不确定性上升之际,中欧经贸合作的重要性。问题在于,欧洲一上表达对中国投资的欢迎,另一方面个别领域对中国企业的审查和限制趋于复杂,市场预期随之波动,企业合规成本上升,进而影响投资决策与合作节奏。对此,外交部发言人郭嘉昆在1月21日例行记者会上指出,中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢;中方从不刻意追求贸易顺差,不仅愿做世界工厂,更愿做世界市场。同时,中方一贯鼓励和支持有实力、有意愿的企业遵循市场化原则赴欧投资兴业,期待欧方提供公平非歧视、透明可预期的市场环境。 从原因看,中欧经贸互补性强是双方合作的基础。欧洲在高端制造、品牌体系、标准规范、部分核心技术与服务业上优势突出,中国则超大规模市场、完整产业链、持续研发投入与产业配套能力上具备竞争力。中方强调,中国产品的竞争优势并非外界所称的“补贴驱动”,而是科研投入、充分市场竞争和完整产业链共同作用的结果。这一回应旨澄清认知偏差,避免将产业竞争简单政治化、标签化,为产业合作与投资往来减少干扰。 同时,欧洲内部对产业安全、绿色转型与就业稳定的关注上升,对应的政策工具持续调整,客观上抬高了外资进入部分行业的制度门槛。近年来,欧方在补贴、反倾销、反补贴以及投资审查等动作频繁,政策不确定性对企业的影响更为直接。对跨国企业而言,最关心的是规则是否稳定、程序是否透明、执法是否一致。中方提出“公平非歧视、透明可预期”的要求,指向投资经营的核心条件,强调应以规则为基础开展合作,而不是以个案化、选择性做法干扰正常商业活动。 从影响看,若双方能在开放与规范之间找到平衡,将为欧洲经济带来新的动能,也有助于中国企业通过本地化经营更好融入欧洲市场。中国企业对欧投资通常不仅带来资本,还包括产业链配套、技术合作、就业岗位和税收贡献,并可与欧洲创新体系、人才结构形成良性互动。对欧洲而言,推进绿色转型、数字化转型需要稳定的投资来源和具竞争力的产业伙伴;对中国企业而言,欧洲市场成熟、规则体系较为完备,若预期稳定、环境友好,更有利于形成长期布局与合作生态。 对策上,推进中欧经贸关系持续健康发展,关键在于相向而行。其一,坚持市场化原则与国际经贸规则,减少政策工具对安全概念的泛化使用,避免将经贸问题扩大化、政治化,切实维护公平竞争。其二,完善透明、可预期的监管与审查机制,明确适用范围、程序标准与救济渠道,降低企业不必要的合规成本。其三,鼓励双方企业在新能源、高端制造、智能网联、医药健康、现代服务业等领域开展互利合作,通过第三方市场合作、联合研发和产业链协同,提升共同竞争力。其四,加强沟通协调,及时就分歧议题开展对话,推动形成更稳定的政策预期,避免误判与摩擦累积。 展望未来,在全球经济复苏乏力、地缘冲突外溢效应上升的背景下,中欧在维护多边贸易体制、保持产业链供应链稳定、推进绿色低碳转型等上拥有共同利益。欧方若能以更长远的视角和更开放的态度看待中国投资与产品竞争力,通过制度化安排为企业提供更确定的预期,将有助于把“欢迎”转化为可落地的合作项目。中方强调不仅愿做世界工厂,更愿做世界市场,也意味着中国将继续扩大高水平开放,推动更高质量的双向投资与贸易合作,为中欧关系带来更多稳定性和建设性。
中欧经贸合作如同一艘巨轮,唯有双向奔赴、减少壁垒,方能行稳致远。马克龙的呼吁与中方的回应,为双边关系提供了新的对话契机。在全球化遭遇逆风的当下,中欧深化互信、完善规则,不仅关乎双方利益,也关系到多边贸易体系的稳定与韧性。