农业农村部部署2026年帮扶工作:融入乡村振兴大局,防止规模性返贫

脱贫攻坚取得全面胜利后,如何巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫,成为当前乡村发展的关键课题。农业农村部发展规划司司长陈邦勋在国新办新闻发布会上表示,2026年将启动常态化帮扶阶段,标志着我国脱贫工作从集中攻坚转向长期巩固。 从过渡期的实践看,我国已建立较为完善的防返贫机制。过去五年,通过完善监测帮扶体系,累计识别并帮扶超过700万名监测对象,有效降低了返贫致贫风险。这表明,脱贫攻坚胜利后及时建立过渡期帮扶机制,增强了成果的稳定性和可持续性。 产业发展是巩固脱贫成果的重要支撑。过渡期内,832个脱贫县因地制宜培育形成2至3个带动力强的主导产业,逐步成为当地经济增长的重要来源。数据显示,超过85%的脱贫户和监测户获得至少一项产业帮扶措施,产业帮扶覆盖面和针对性深入提升,为群众提供了更稳定的增收渠道。 就业稳定是脱贫家庭收入的重要来源。过去五年,脱贫人口务工就业规模持续保持在3000万人以上,涉及的收入占脱贫家庭收入的三分之二以上,凸显了就业在巩固脱贫成果中的关键作用。 进入常态化帮扶阶段,农业农村部将推进更科学、更精准的帮扶安排。一是实施常态化精准帮扶,结合不同地区、不同群体实际,制定差异化方案,提高资源配置效率。二是强化开发式帮扶,通过发展产业、扩大就业、提升人力资本等方式,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,推动从“输血”向“造血”转变。三是分层分类支持欠发达地区,在巩固脱贫成果的同时,带动欠发达地区整体发展,促进区域协调发展。 同时,农业农村部强调,过渡期后将保持帮扶政策总体稳定,确保脱贫地区和脱贫群众进入新阶段后政策支持不断档。通过完善社会保障体系,进一步兜牢民生底线,坚决防止发生规模性返贫致贫,这是常态化帮扶的底线要求和核心目标。

从消除绝对贫困到防范规模性返贫,中国减贫实践进入新阶段。常态化帮扶机制的建立,是对脱贫攻坚经验的制度化延续,也是迈向共同富裕的现实选择。随着乡村振兴战略与精准帮扶体系协同发力,将继续夯实民生保障底线,并为全球减贫治理提供可持续的中国方案。