问题:边疆文物资源底数不清与保护需求上升并存 呼玛县位于大兴安岭东麓、黑龙江沿岸,边境线长、历史脉络多元,既是北方文化交流的重要通道,也是近现代边疆开发与戍边历史的重要见证地;长期以来,受地域广阔、人口分散、自然条件复杂、史料分散等因素影响,一些不可移动文物点位分布零散、记录不完整,给依法保护和科学利用带来困难。随着文物保护法治化、精细化要求不断提高,系统摸清资源“家底”、提升数据质量,成为边疆地区文化遗产保护的迫切任务。 原因:推进叠加专项调查带动成果集中呈现 据介绍,自第四次全国文物普查启动以来,呼玛县以健全组织体系为抓手,强化部门协同。2024年4月,当地成立普查领导小组,由县委宣传部门牵头、涉及的单位参与,形成统筹推进机制,推动普查准备、人员组织、资料整理与外业调查同步开展。 此次通过省级验收,一方面得益于全域实地调查实现“六乡两镇”100%覆盖;另一方面也与边境文物、黑龙江流域考古等专项调查同步推进密切相关。综合调查拓展了线索来源与核查范围,使一批长期未被系统记录的遗存得到确认并纳入专业记录。 影响:新增发现量大面广,补齐类型结构并形成县域突破 本次普查共登记不可移动文物96处,其中复查28处、新发现68处,新发现占比较高,显示呼玛县文物资源仍有较大挖掘空间。新发现以古文化遗址为主,同时涵盖古墓葬、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等类型,体现为从史前遗存到近现代建筑的连续序列。 多项发现实现县域层面的“补空白、补短板”:相关墓葬遗存为当地古墓葬研究提供了新的实物依据;岩画等发现深入完善了石刻类资源结构;近现代学校旧址纳入普查范围,为研究地方近现代教育史与边疆社会发展提供了可核验的空间载体。同时,边境文物与流域专项调查累计发现相关文物64处,有助于更清晰呈现黑龙江沿岸文化景观与边疆历史记忆,为后续分级分类保护打下基础。 对策:以验收为起点,推动“数据—认定—保护—管理”闭环落实 省级验收组严格对照国家与省级普查标准,通过听取汇报、查阅档案、核对数据、现场核验等方式,对组织管理、数据质量、覆盖情况及工作流程进行核查,并提出针对性意见。业内人士表示,通过验收并非终点,而是进入成果转化与保护提质的新阶段。 呼玛县表示,将对照反馈意见逐项整改,重点推进三方面工作:一是完善文物信息数据体系,加快建设文物资源数据库与大数据管理平台,提升数据汇聚、更新与共享能力,增强动态管理水平;二是依法推进认定公布及保护层级提升,推动新增点位尽快纳入保护范围,并加强与国土空间规划、项目审批等环节的衔接,降低建设活动对文物的潜在影响;三是加强宣传引导与公众参与,推动普查成果“看得到、用得上、能参与”,形成多方共治的保护格局。 前景:从“摸清家底”走向“系统保护”,边疆文化遗产价值有望进一步释放 面向下一阶段,呼玛县文物工作仍需在专业力量补充、长期监测、应急保护与合理利用之间提升。随着数据库建设和标准化管理推进,边境地区文物资源有望实现从静态登记到动态监管的转变;同时,结合黑龙江流域文化研究与边疆历史叙事,相关成果将为学术研究、公共文化服务及文旅融合提供更扎实的资源支撑。业内预计,随着后续认定公布推进、保护措施完善和风险防控体系健全,呼玛县文物保护将由“点的发现”逐步走向“面与线的整体呈现”,推动边疆文化遗产保护治理能力持续提升。
文物普查不仅是一次资源盘点,也是提升治理能力、夯实文化基础的系统工作。呼玛县顺利通过省级验收,表明边疆文物保护正在从“零散发现”转向“系统管理”。把新发现转化为可持续保护的制度安排,把历史记忆转化为面向未来的公共资源,才能让边疆地区的文化遗产在保护中延续、在传承中焕新。