宜居城市建设,既体现在产业能级和生态环境上,更体现在居民日常生活的便利度与安全感上。
记者在日照采访了解到,随着城市更新推进和绿色出行加快普及,一些看似细碎却牵动幸福感的“民生小痛点”逐渐显现:老城区居民“爬楼难”、老旧小区设施老化,以及乡镇地区新能源车主“充电难”。
如何把问题清单变成攻坚清单,考验治理精度与制度韧性。
问题方面,老旧小区“老化难题”较为集中。
东港区石臼街道等区域部分小区建成时间较早,居住群体以老年人居多,楼栋未配电梯导致买菜、就医、上下楼成为日常负担。
同时,一些小区存在道路破损、排水不畅、供暖不均等情况,影响居住舒适度,也增加安全风险。
与之相伴的是乡镇充电设施供给不足。
以五莲县为例,不少在外工作居民假期驾乘新能源车返乡,沿途对充电点位分布缺乏把握,出现“电量不敢用、路线不敢走”的情况。
与城区公共停车场充电设施逐步完善相比,乡村公路沿线、旅游景点及村落聚集区的设施覆盖仍有缺口。
原因分析显示,老旧小区改造牵涉多方利益与复杂流程。
一方面,楼栋结构差异、产权关系多元、居民诉求不一,使得加装电梯、外立面保温、管网更新等项目协商成本高;另一方面,前期资金筹措能力不足,部分居民难以承担一次性支出,导致项目“想办办不成”。
基层治理中还面临施工质量把控、验收标准统一、改造后物业管理衔接等环节的协同难题。
乡镇充电设施短板则与人口分布相对分散、站点收益周期长、社会资本投入谨慎等因素相关;叠加选址、用地、报装、审批等流程较长,造成建设推进不均衡,难以快速形成网络化覆盖。
影响层面,这些问题虽“小”,却直指群众获得感与城市治理质效。
对老年群体而言,“爬楼难”不仅是体力负担,还可能延误就医、影响社交,甚至带来跌倒等安全风险;基础设施老化带来的排水堵塞、道路破损等问题,也易诱发次生隐患。
对绿色出行而言,乡镇充电不便会加重车主里程焦虑,影响新能源车下沉普及,并在一定程度上制约乡村旅游、县域流动和低碳交通体系构建。
更重要的是,若长期得不到有效解决,群众对公共服务均衡化的期待可能落空,城市“宜居”成色也会被削弱。
对策方面,日照正通过政策创新与机制完善提升治理效能。
在老旧小区改造领域,当地已推出公积金提取等政策探索,支持居民使用账户余额支付加装电梯、外墙保温等改造费用,缓解“启动资金难”问题。
在此基础上,进一步完善多元筹资仍是关键:探索“居民适度负担、社会力量参与、财政资金引导”的组合模式,对参与改造的企业在税费、融资等方面给予支持,降低改造项目资金压力。
与此同时,改造过程要更注重透明与监督,推动街道、社区、居民代表参与质量监理、节点验收和竣工评估,确保工程质量和资金使用经得起检验。
针对老年群体需求,可把适老化细节纳入改造清单,例如增设休息座椅、无障碍扶手、防滑设施、夜间照明与消防通道标识等,让“能改”更转化为“好用”。
针对乡镇充电难,当地探索依托社情民意渠道推动充换电设施补短板,形成“调研—规划—建设—运维”的闭环路径。
下一步可继续用好政协委员、基层干部等调研力量,摸清乡镇主干道路、旅游景点、村庄聚集区的车流与停留规律,科学规划站点布局,避免“有桩无车”或“有车无桩”。
抓住县域充换电设施补短板试点等契机,引入社会资本共建共享,推动充电设施从城区向乡镇延伸,实现重点乡镇有站点、热门景区有车位、通行线路有保障。
同时,围绕报装接电、用地协调、施工许可等环节优化流程,为充电桩建设开辟便捷通道,提高项目落地效率。
建成后要明确运维主体、巡检频次与故障响应机制,避免出现设备闲置、损坏无人管的情况。
前景判断上,破解民生痛点的关键在于从“集中攻坚”走向“常态治理”。
老旧小区改造完成后,物业管理与社区治理要同步跟进,探索物业收费与服务质量挂钩的动态机制,推动公共空间维护、停车秩序、环境卫生等事务形成可持续运行模式。
充电设施方面,应强化数据化管理与安全监管,推动站点布局与车流变化动态匹配,提升供给效率。
更重要的是,持续畅通民意反馈渠道,完善建议办理“回头看”等机制,让群众诉求可表达、能响应、见结果,形成“问题发现—快速处置—效果评估—机制固化”的治理链条。
从爬楼难到充电慌,民生痛点的背后是时代发展的新考题。
日照的实践表明,城市温度不仅体现在高楼大厦的光鲜外表,更蕴含在对群众"急难愁盼"的细微关照中。
当政府工作精准对接百姓生活的"最后一米",高质量发展便有了最坚实的民意基础。
这种以人民为中心的发展哲学,正是现代城市治理应有的价值底色。